崔, 한국당 '탈당 권유'에 정치생명 최대 위기…항전 태세
(서울=연합뉴스) 고상민 기자 = 자유한국당이 박근혜 전 대통령과 친박 핵심 인사들에 대한 출당 조치에 들어간 가운데 한때 친박(친박근혜)계 핵심이었던 김무성·유승민·최경환 의원의 엇갈린 운명이 시선을 끌고 있다.
'박근혜 탄핵 정국'에서 새누리당(현 한국당)을 떠나 바른정당을 창업하며 한배를 탄 김, 유 의원은 1년도 안 돼 결별
수순을 밟고 있고, 최 의원은 당에서 쫓겨날 위기 속에서 결사항전의 의지를 다지고 있다.
예상치 못했던 바른정당과 국민의당 간의 통합논의가 급부상하면서 그동안 물밑에서 추진돼 온 보수통합 시나리오가
주춤한 가운데 정치권은 김, 유 의원의 행보에 촉각을 곤두세우고 있다.
두 사람의 인연은 2002년 대선으로 거슬러 올라간다.
당시 이회창 한나라당 대선 후보의 최측근으로 운명을 같이했다.
대선 패배를 맛본 이들은 2005년 '박근혜 대통령 만들기'를 위해 다시 뭉쳤다.
김 의원은 당 사무총장으로, 유 의원은 박 전 대통령의 비서실장으로 활약했다.
이후 박 전 대통령이 당 대표를 사퇴한 2006년부터는 두 사람 다 당직을 버리고 대선캠프에서 한솥밥을 먹기 시작했다. 정치권에서는 이를 '원조 친박'의 기원으로 여긴다.
그러나 박 전 대통령이 2007년 8월 대선 경선에서 패배하면서 둘은 각자 다른 길을 걷게 된다.
김 의원은 이명박 전 대통령 재임 중 당시 친이(친이명박)계의 지지를 받아 원내대표가 되면서 '파문'당했다가 2012년 대선 때 박근혜 캠프 총괄본부장을 맡아 관계를 다시 복원했다.
그러나 당 대표이던 지난해 4·13 총선 때 친박계가 일으킨 공천 파동을 겪으면서 관계가 다시 틀어지기 시작한 데 이어 '최순실 국정농단' 사태를 계기로 박 전 대통령과 완전히 결별했다.
반면, 유 의원은 이미 2007년 경선 패배 후부터 박 전 대통령 곁을 지키지 않으며 줄곧 '탈박'의 길을 달렸다.
유 의원은 박 전 대통령이 2012년 대선에 앞서 당명을 바꾸고 당의 색깔을 파란색에서 빨간색으로 바꿀 때도 대놓고
반대 목소리를 냈을 정도로 공개적으로 박 전 대통령과 각을 세워왔다.
시기를 달리해 친박에서 떨어져 나온 김 의원과 유 의원은 사실상 바른정당을 공동창업하면서 의기투합했다.
하지만 1년도 안 돼 다시 각자의 길을 가려 하고 있다. 김 의원은 한국당과의 통합을 추진하는 통합파의 중심이고,
유 의원은 독자생존을 모색하는 자강파의 핵심이다. 유 의원은 아예 국민의당과의 통합 가능성도 열어놓고 있다.
국정 감사차 외국에 머물고 있는 김 의원은 오는 28일 귀국 이후 보수통합 논의에 본격적인 속도를 낼 것으로 예상된다.
이에 맞서 유 의원은 국민의당과 통합논의 가능성을 열어놓으며 김 의원이 주도하는 보수통합 움직임에 제동을 것으로 관측된다.
통합파, 자강파를 각각 대표하는 두 의원이 각자도생을 모색하며 야권 재편 논의의 최대 변수로 떠오른 반면 최 의원은 정치생명이 최대 위기에 놓여 대조된다.
4선의 최 의원은 박근혜 정부에서 경제부총리 겸 기획재정부 장관을 지낸 친박계 핵심 중 핵심으로 꼽힌다.
국회 재적의원 300명 중 299명이 참여한 가운데 열린 박 전 대통령 탄핵소추안 표결 당시 최 의원은 "표결하면 가부를 떠나 혼란을 준다"며 유일하게 불참하기도 했다.
최 의원은 지난 20일 당 윤리위원회의 '탈당 권유'에 따라 당에서 강제로 쫓겨날 위기에 몰렸다.
탈당 권유를 받은 뒤 열흘 이내에 탈당 신고서를 제출하지 않으면 열흘 뒤 최고위 의결을 거쳐 자동 제명된다.
그러나 현역의원 제명은 의원총회에서 재적 의원 3분의 2 이상의 찬성이 필요한 데다 친박 의원들은 박 전 대통령과
두 의원에 대한 징계 결정에 반발하고 있어 제명은 어려울 것이라는 관측이 나온다.
최 의원은 현재 당 윤리위원회 결정에 "승복할 수 없다"며 강력 반발하고 있다.
최 의원은 페이스북에 올린 글에서 "코미디 같은 윤리위 결정은 원천무효이며 취소돼야 마땅하다"며 "정당의 민주적
절차와 규정을 완전히 무시한 독재적 행태이며 정치적 보복 행위"라고 비판했다.
국회의사당
국감 이후 요동칠 정치권…정계개편 시나리오는
국민의당·바른정당 통합·연대…최근 양당 협력모델 급부상
민주당·국민의당 연대·연정…주요 법안 처리 위한 협력모델
(서울=연합뉴스) 류지복 이한승 기자 = 정치권이 정계개편에 대한 논의로 요동치고 있다.
현재는 국정감사가 진행 중이어서 물밑에서만 논의가 활발하게 진행되고 있지만, 이달 말 국정감사가 끝나면 각 정당의 '헤쳐모여'가 본격화될 수도 있다는 분석이다.
가장 실현 가능성이 큰 시나리오는 자유한국당과 바른정당 통합파 의원들이 결합하는 '보수진영 부분통합'이다.
그러나 최근에는 소수 야당인 국민의당과 바른정당의 협력모델이 정치권 이슈로 급부상했다.
같은 뿌리를 두고 있는 민주당과 국민의당의 연대 또는 연정도 여전히 유효한 시나리오 가운데 하나다.
◇한국당·바른정당 부분통합…바른정당 10명 이내 탈당 후 한국당 합류
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현재 가장 현실에 가까운 재편 움직임은 한국당과 바른정당 통합파의 결합이다.
이미 양당 의원들은 수차례 모임을 갖고, 11월 13일 바른정당 전당대회 이전에는 합친다는 공감대를 형성한 상태다.
게다가 한국당이 지난 20일 윤리위원회를 열어 박근혜 전 대통령과 친박(친박근혜)계 핵심인 서청원·최경환 의원에
대한 탈당 권유를 의결해 통합을 위한 기본조건도 어느 정도 충족이 된 상태다.
보수대통합 추진위원회 대변인을 맡고 있는 바른정당 황영철 의원은 윤리위 결정 직후 "오늘의 결정을 내리기까지 많은 어려움이 있었겠지만 보수대통합을 위한 새로운 발걸음에 힘이 되는 큰 결단이라고 본다"고 즉각 환영의 뜻을 밝혔다,
다만 몇 명이 통합열차에 합류할지는 아직 미지수다.
현재 바른정당에서 통합파로 분류되는 의원은 최대 9명 정도지만, 국정감사 이후 정계개편 구도가 어느 방향으로
흘러갈지 모르기 때문이다.
여기에 한국당 친박계 의원들이 윤리위 결정에 강력하게 반발하며 결사 항전할 태세여서 통합 움직임이 지체될 수도 있다.
아직까지는 구체적인 통합의 방식도 확정되지 않았다.
일각에서는 바른정당 통합파 의원들이 탈당해 일정 기간 무소속으로 머무르다가 이재오 전 의원의 늘푸른한국당
인사 등 다른 보수진영의 인사들과 함께 한국당에 들어오는 형태가 거론되고 있다.
바른정당 통합파 의원들이 탈당해 곧바로 한국당으로 합류할 경우 이른바 '보수대통합'이라는 시너지 효과가 나지 않는다는 이유에서다.
◇국민의당·바른정당 통합…'제3지대' 탄생할 수 있나
최근에는 국민의당과 바른정당의 협력모델이 급부상하고 있다.
협력모델은 통합, 정책연대, 선거연대 등 세 가지다.
물론 가장 강력한 모델은 통합이다.
특히 국민의당 안철수 대표 측에서 양당 통합이 정당 간 각종 통합 시나리오 중 시너지효과가 가장 크다는 여론조사
결과를 토대로 강력한 드라이브를 거는 형국이다.
안 대표 체제 출범 이후 시도당위원장과 지역위원장의 일괄 사퇴를 제안한 것도 바른정당과의 통합 과정을 염두에 둔 사전 정지작업이라는 해석도 나오는 상황이다.
안 대표 측에서는 12월 중 양당 간 통합 선언을 한 뒤 내년 1∼2월 중에 시도당 개편대회, 통합 전당대회를 치러야 한다는 일정표까지 거론된다.
바른정당 역시 국민의당과의 통합론이 싫지만은 않은 눈치다.
현실 가능성은 차치하더라도 양당 통합 논의가 몸값을 올리는 계기가 될 수 있기 때문이다.
주호영 대표 권한대행 겸 원내대표는 지난 19일 최고위원회의에서 "(국민의당의) 구체적인 제안 여부에 따라 의원과
당원의 의사를 확인하는 계기가 있을 것"이라며 통합 가능성을 열어뒀다.
그러나 아직은 지역적·이념적 기반이 판이하게 다른 양당 통합이 현실성 있겠느냐는 시각이 우세하다.
특히 국민의당에서 호남 중진을 중심으로 강한 반대 목소리가 나와 당 내부에서 합의를 끌어내기 쉽지 않다.
바른정당 자강파의 대표격인 유승민 의원이 햇볕정책과 호남 지역주의 정리를 요구한 것으로 알려진 가운데 당내에선 이를 수용할 수 없다는 기류가 강하기 때문이다.
안 대표가 바른정당과의 통합을 강하게 추진하면 당이 깨질 수 있다는 때 이른 관측마저 나오고 있다.
이 때문에 양당이 통합 대신 정책연대 수준으로 접점을 찾지 않겠느냐는 시각도 있다.
민주당(121석)과 한국당(107석)이 독자적으로 과반을 점하지 못한 상황에서 국민의당과 바른정당이 연대하면 완벽한 캐스팅보트를 쥘 수 있기 때문이다.
바른정당 자강파인 김세연 의원은 22일 연합뉴스와의 통화에서 "정책 노선으로 보면 국민의당과 공유할 수 있는 부분이 상당히 많은 것은 사실"이라며 "섣부르게 하기보다는 작은 신뢰부터 쌓아가는 것이 좋을 것 같다"고 말했다.
국민의당 내에서는 양당 합동 의원총회를 개최하자는 말도 있다. 양당이 사안별 정책연대에 머물지, 아니면 전면적
정책연대까지 갈지 양당 의원들이 참석한 가운데 논의하고 발전시켜 보자는 것이다.
여기에서 한 걸음 더 나아간 것이 특별교섭단체 아이디어다. 국민의당과 바른정당 자강파가 합쳐 1개의 교섭단체를
공동으로 구성하자는 것이다.
그러나 국회법상 가능한지가 불분명하고, 가능하다고 해도 양당이 합의를 도출할 수 있을지 미지수다.
이와 함께 내년 6월 지방선거를 앞두고 선거연대를 이루자는 주장도 있다.
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대화하는 김동철 국민의당 원내대표와 우원식 민주당 원내대표.
사진=연합뉴스 제공
◇민주당·국민의당 연대…연정까지는 힘들 듯
민주당은 여야정 협의체나 개혁입법연대를 통해 국민의당과의 협력을 모색하고 있다. 국회에서 각종 개혁 과제를 처리하려면 국민의당의 협조가 필수적이라는 인식이다.
국민의당 내에서도 협의체 필요성에 공감하는 목소리가 있지만, 정기국회라면 몰라도 지방선거까지 유효한 전략으로
보긴 어렵다는 의견이 강하다.
오히려 지방선거 때는 지역적 근거지인 호남 표심을 놓고 경쟁이 불가피하다는 분석도 나온다.
일각에서는 당을 합치지 않은 채 장관 자리 일부를 국민의당에 주고 협력 관계를 형성하는 '연정'을 거론하는 목소리도 있지만, 힘을 받지 못하는 형국이다.
여권이 높은 지지율을 토대로 자력으로 지방선거 승리를 끌어내겠다는 의지가 강한 데다 국민의당 역시 연정 형태로
갈 경우 말 그대로 '민주당 2중대'로 전락할 수 있다는 반론이 만만치 않기 때문이다.
게다가 안 대표가 당권을 잡은 이후 문재인 대통령, 민주당과 확실한 각을 세우는 노선을 견지하고 있어 양당 간 연대와 협력의 여지는 더 줄어들었다는 시각이다.
그러나 고공행진하는 여권의 지지율이 하락해 독자 승리가 불투명해질 경우라든지, 국민의당 내부에서 빚어진 갈등이 탈당 등 분열로 이어지는 경우 양 당이 손을 잡는 상황이 발생할 수 있다는 관측도 있다.
[플러스코리아타임즈=정성태]정당은 정치적 철학 그리고 추구하는 가치를 공유하는 결사체다. 그럼에도 거기에는 구성원 사이의 견해차가 늘 일정 부분 상존한다. 다만 여기서 중요한 점은, 그 다름을 인정하되 큰 틀에서 근본을 망실하는 일은 없다. 바로 이를 통해 정당의 노선과 정체성이 갈음된다.
【서울=뉴시스】박영태 기자 = 20일 오후 서울 영등포구 여의도 국회에서 진행된 기획재정위원회 전체회의에서 유승민 의원이 질의하고 있다. 2017.10.20. 안철수-유승민, 수구본색 끝판은 결국 자유당 할할 것
주된 원인은 안철수 대표의 회색주의에서 기인한다. 대선 이후의 행보에선 오히려 자유당에 더 가까운 모습이다. 그로인해 국민의당 구성원 모두가 한꺼번에 매도당하는 처지에 놓여 있다. 불행한 사태가 아닐 수 없다. 당내 공론화 통한 민주적 절차도 현격히 결여되어 있다. 그야말로 뜬구름 잡는 식의 공허하고 메마른 혼자만의 일방적 결정이다. 전혀 현실적인 결과로 이어질 수 없는 때문이다. 심지어 국민의당을 향해 햇볕정책을 폐기하고 또 호남도 버리라고 주문한다. 어쩌면 자유당에 합류하기 위한 사전 몸풀기가 아닌가 싶다. 이를테면 보수층을 향한 유승민 의원 자신의 존재감 부각을 위한 딱한 몸부림이란 것이다.
이는 결국 북방으로 뻗어가는 길은 영영 닫고 살자는 말에 다름 아니다. 반민족, 반통일 인식의 소유자로 전쟁론자인 셈이다. 그것은 관료들의 폭정에 시달리다 못해 봉기한 '동학혁명', 일제 치하의 '광주학생의거' 그리고 전두환 신군부의 총칼에 맞선 '5.18광주민주화운동'에 뿌리를 둔다. 역사와 시대 앞에 자랑스러운 일이다. 그런데 이에대해 금도를 벗어난 언사를 함부로 내뱉는 유승민 의원의 정치철학은 무엇인가? 그리고 이런 세력과 합치기 위해 독선과 전횡을 일삼는 안철수 대표는 또 무엇인가? 혹여 엠비 아바타임을 자인하는 것은 아닌지 묻지 않을 수 없다. 비호하는 세력으로 비춰지고 있다. 그런데 뿌리가 확연히 다른 이질적 집단이 화학적 결합을 하게 되면 어떤 상황이 될까? 그야말로 콩가루 집단이 되는 것이다. 어떤 정책 목표와 국가적 비전을 두고 우왕좌왕 갈피를 못잡고 세월만 허비하게 된다. 그런데 이젠 아예 내놓고 콩가루 집단을 만들겠다는 후안무치를 일삼고 있다. 안철수 대표의 무개념에서 비롯되는 무책임하고 근시안적 정치행태, 바로 그것이 국민의당 몰락의 원흉임을 그와 그의 핵심 측근만 모르는 듯싶다. 민주당과의 개혁 경쟁을 통해 갈팡질팡하는 문재인 정권을 바르게 견인하는 가운데 국민적 신뢰를 획득할 수 있어야 한다. 개혁의 주도자가 될 때라야 지지층이 자존감을 갖게 되고, 지지율 또한 올라가게 된다. 그걸 발판으로 집권 가능한 정당이 될 수 있다. 평화를 조성해 국민의 생명과 재산을 보호하고, 고통 가운데 처한 서민의 아픈 삶을 개선하며, 도처에 쌓인 적폐를 걷어내는 일이다. 그래야 국민의당은 물론이고 국가적 내일 또한 열린다.
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![지난 10일 국민의당 안철수 대표(오른쪽)와 바른정당 유승민 의원이 10일 오후 국회 의원회관에서 열린 국민정책연구원-바른정책연구소 공동 주최 국민통합포럼 '선거제도 개편의 바람직한 방향' 토론회에 참석해 박수를 치며 미소짓고 있다. [연합뉴스]](http://pds.joins.com//news/component/htmlphoto_mmdata/201710/20/42e0dee8-85f1-4461-b4f3-90fc69c36774.jpg)
'지지율 답보'…안철수, '중도통합'으로 승부수 띄우나
安측 "黨통합 되면 폭발 가능성"…전문가들 "반등 쉽지 않을 것"
(서울=연합뉴스) 설승은 기자 = 국민의당 안철수 대표가 당권을 잡고 '선명야당', '강한야당'을 기치로 내건 지
만 2개월이 되어가지만, 당의 지지율은 좀처럼 오를 기미가 없다.
국회의원들의 한 해 농사 수확기인 국정감사 기간임에도 안 대표가 바른정당과의 통합론 띄우기에 본격적으로 나선
것도 이런 초조함 속에 승부수를 띄운 측면이 없지 않아 통합 논의가 당 지지세 확장을 위한 모멘텀으로 작용할지도
관심사다.
◇ 당 지지율 회복 기미 없어…安측 "반등 시점 왔다"
선명야당과 문제해결 정당을 자처하며 문재인 정부와 각을 세우고, 취임 첫 달에는 전국을 돌며 민생행보를 보였지만 지지율에는 미동이 없어 내년 6월 지방선거를 앞둔 당으로서는 고민이 깊다.
한국갤럽의 여론조사 결과(95% 신뢰 수준에 표본오차 ±3.1%포인트) 국민의당 지지율은 전당대회 컨벤션 효과를
누리기는커녕 대표에 취임한 두 달 전이나 최근의 지지율은 7%로 동일했다.
안 대표 취임 직후인 9월 1일 7%로 출발한 국민의당 지지율은 낮게는 같은 달 8일 4%까지 주저앉았다. 9
월 22일부터 3주 동안 5%를 유지하던 지지율은 지난주 7%를 겨우 회복했다.
한 호남 중진의원은 "전당대회 직후 바로 컨벤션 효과가 나타났어야 하는데 그렇지 못했다"면서 "안 대표의 여러 행보에도 지지율이 답보상태라 답답하지만 그래도 민심은 수시로 변하는 만큼 장기적으로 봐야 한다"고 말했다.
또 다른 호남 의원은 "선명야당이니, 문제해결 정당이니 하는 안 대표 나름의 노력이 전혀 어필되지 않는다.
국민들의 관심 밖"이라며 "안 대표와 당이 국민들이 주목할 만한 정치적 모멘텀을 전혀 만들지 못하고 있다"라고
지적했다.
당초 추석 이후 지지율이 오를 것으로 내다봤던 안 대표 측은 이제야 지지율 반등을 위한 시점에 왔다며 내달이면 지지율이 10%대 이상으로 뛸 것으로 기대하고 있다.
안 대표 측 관계자는 "지지율 상승을 위한 시점에 도달해 곧 수치가 나타날 단계"라며 "이제 11월, 예산 국회를 지나면 지지율 변화가 나타나면서 10% 이상으로는 언제든 오를 수 있다"고 자신했다.
이 관계자는 "당 대표 출마 자체가 상식적으로 이해하기 쉽지 않았던 상황이어서 당 안팎의 충분한 이해를 구하는 기간이 필요했고 문재인 정부의 높은 지지율 때문에 지지율 반등 시점 도달까지 시간이 더 걸렸다"며 "관망층의 실질적인
지지가 여론조사에 반영되지 않고 있기도 하다"고 덧붙였다.
◇ 왜 안오를까?…전문가들 "지지층 與에 뺏겨 구조적 한계"
전문가들은 지지율이 요지부동인 이유로 국민의당의 지지층이 대거 더불어민주당으로 이동한 점과 더불어 대통령
·여당의 높은 지지율을 꼽았다.
안 대표가 선명야당을 외치며 당의 존재감을 부각하려 하지만 이런 구조적 한계 때문에 국민들에게 제대로 먹혀들지
않는다는 것이다.
윤희웅 오피니언라이브 여론분석센터장은 "현재 대통령에 대한 긍정 평가와 민주당의 높은 지지율, 여권에 대한 중도층의 우호 정서 때문에 중도 기반의 국민의당의 지지율이 오르기 쉽지 않은 상황"이라고 분석했다.
윤 센터장은 "핵심기반인 호남에서 지지세가 축소된 상황에 더해, 안 대표가 현 정권과 대립각을 강하게 세우고 있지만, 그렇다고 보수층이 반응하기에는 보수정당들이 있다는 점들이 지지율 회복에 제약이 되고 있다"고 말했다.
신율 명지대 교수는 "더불어민주당 '2중대' 또는 분파라는 이미지 속에 차별성이 잘 부각되지 않아 아무리 노력해도
지지율을 올리기 힘든 것"이라면서 "안 대표 개인이 아무리 노력해도 지지율 회복이 어려운 상황"이라고 말했다.
◇ 黨통합 논의에 "지지율 폭발할 것" vs "쉽지 않을 것"
안 대표가 바른정당과의 연대·통합 논의에 불을 댕긴 가운데 외연확장과 지지율 반등을 부를 모멘텀으로 작용할 것이라는 기대와 그렇지 않을 것이라는 회의적인 시각이 동시에 존재한다.
안 대표 측은 "국민의당과 바른정당의 연대뿐 아니라 각 당의 정체성 문제를 극복하고 당 통합까지 갈 경우 이런 정계
개편이 가져오는 효과는 상상하기 힘들 정도의 폭발력이 있을 것"이라고 전망했다.
한 초선 의원은 "지방선거가 8개월 남은 상황에 지지율 회복 기미가 없어 걱정이 컸는데, 통합 논의가 잘 된다면 중도
정당의 필요성에 공감하는 국민들이 지지해줄 것"이라고 말했다.
한 호남 중진의원도 "국정감사와 정기국회가 끝나면 국민 평가가 있을 텐데 바른정당과의 연대·통합 논의가 긍정적인 영향을 끼칠 수 있을 것"이라고 내다봤다.
하지만 또 다른 호남 의원은 "관심은 좀 받을 수 있겠지만, 지지율 변화는 없을 것"이라면서 "'탈호남'하자는데 호남
지지도가 오를 리 없고, 중도의 지지를 끌어올지 여부도 의문"이라고 말했다.
전문가들은 국민의당이 대부분의 지지층을 여당에 빼앗긴 상황이라는 구조적인 환경 때문에 당분간 무엇을 하든 지지율이 오르기는 어려울 것으로 보고 있다.
윤 센터장은 "당장 주목도를 높이고 일부 보수층의 관심을 받을 가능성은 있지만, 주요 지지층을 여권에 빼앗긴 상황에 정부·여당 지지도가 조기에 근본적으로 흔들리지 않는 한 단기간 내 지지율 상승은 어려울 것"이라고 전망했다.
신 교수는 "민주당도 박근혜 전 대통령의 탄핵과 실정으로 지지도가 올랐다"면서 "그런 특정한 사안이 발생한다면
모를까 바른정당과의 통합 논의가 바로 지지율 회복으로 이어지기는 어렵다"고 예측했다.
(왼쪽부터) 박지원 전 국민의당 대표, 안철수 국민의당 대표,
유승민 바른정당 의원
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