내년 지방선거…여야에서 누가 뛰나

제7대 지방선거

지방권력 구도를 4년 만에 바꾸는 제7대 지방선거가 내년 6월 13일 치러진다.

문재인 정부 출범 후 처음으로 치러지는 전국 단위 선거다.

문재인 정부로선 2년 차에 맞는 정국 분수령이다. 

 
문재인 대통령과 여권은 지방선거에서 압승할 경우 개혁 드라이브의 동력을 확보하면서 집권 중반기를 안정적으로 관리하겠다는 전략이다. 반면 아직 지지부진한 야당은 지방선거를 계기로 반전의 기회를 마련하겠다는 복안이다.
특히 야권 내 통합 또는 연대 여부가 최대 변수가 될 수 있다.

보수 야당인 자유한국당과 바른정당 양당의 3선 이상 의원들이 지난달 27일 회동 후 ‘보수 우파 통합추진위원회’를

 만들기로 하는 등 이미 통합 논의가 꿈틀대고 있다.

바른정당과 국민의당 간 연대 가능성도 제기된다.

지방선거에서 야권의 단일후보 대오가 형성되면 선거 지형이 크게 출렁이면서 대혼전 양상으로 전개될 거란 전망이

 나온다.
 
치열한 접전이 예상되는 내년 지방선거에서 전국 광역단체장에 도전하는 여야 후보들을 살펴본다. 

별표는 현재 시·도지사

◇수도권 빅3 서울·경기·인천=수도권은 내년 지방선거의 최대 승부처로 꼽힌다.

그만큼 여야 모두 한 치도 물러설 수 없는 진검승부를 예고하고 있다. 특히 재출마가 유력한 현역 서울시장·경기지사·

인천시장의 당적이 각각 더불어민주당·바른정당·자유한국당으로 나뉘어 있어 이 3곳의 선거 결과에 따라 이후 정국

구도의 향배가 갈릴 것으로 보인다. 

 
서울시장 선거는 박원순 시장의 3선 도전이 유력해 보였는데, 최근 새로운 변수가 등장했다.

당내 일각에서 제기되는 ‘박 시장의 경남지사 차출론’이다.
요체는 이렇다.

경남 창녕 출신의 박 시장이 경남지사 선거에 도전하면 지방선거전에 역동성이 배가될 수 있다는 얘기다.

‘현직 프리미엄’ 등에 힘입어 독주 구도를 달려왔던 박 시장이 경남지사 선거전에 뛰어들면 서울시장 선거를 준비해왔던 당내 경쟁자들 사이에서도 ‘한번 해볼만 하다’는 생각과 함께 활력이 생길 수 있고, 부산시장 선거 차출론이 나오는

김영춘 해양수산부 장관과 함께 PK(부산·경남) 벨트를 형성하면서 민주당의 ‘동진(東進)전략’에 큰 힘이 될 수 있다는 포석이다. 

 
하지만, 정작 박 시장 측은 “뜬금 없다”는 반응이다. 박 시장 측 한 인사는 “박 시장 본인은 지금까지 해온 시정(市政)을 매듭짓는 게 중요하다는 생각이 강하다”고 전했다. 또 “정치공학적으로 근거지를 옮기는 건 바람직하지 않은데, 어디서 자꾸 그런 얘기가 나오는지 모르겠다”며 불쾌하다는 반응을 보였다.

박 시장 측은 3선 도전 여부와 관련해 “추석 이후 머지않아 입장을 밝힐 것”이라며 “국감 일정 등을 고려해 결정할 것”이라고 말했다.
민주당 내 박 시장의 대항마로는 추미애 대표(5선), 2011년 10·26 서울시장 보궐선거 당시 박 시장과 당내 경선에서

 붙었던 박영선 의원(4선) 이름이 꾸준히 거론된다.

 86그룹의 우상호·이인영 의원(이상 3선), 당내 싱크탱크 민주정책연구원장(현재는 민주연구원으로 개명) 출신의 민병두 의원(3선), MBC 앵커 출신의 신경민 의원(재선)도 후보군에 이름을 올리고 있다.

임종석 대통령 비서실장의 출마설도 꾸준히 제기되는데, 임 비서실장은 지인들에게 “정무적 판단은 계획대로 되는 게 없더라”라며 출마 가능성에 대해 시인도 부인도 하지 않았다고 한다. 

 
자유한국당에서는 2011년 서울시장 보궐선거 때 박 시장과 맞붙었던 나경원 의원(4선), 퇴임 이후 소셜네트워크서비스(SNS)를 통해 국정 현안에 대해 적극적으로 목소리를 내고 있는 황교안 전 총리, 김황식 전 총리 등이 후보군에 속한다. 홍준표 한국당 대표가 지난달 29일 “서울시장 후보로 황 전 총리는 절대 아니다”고 선을 그은 데 대해 황 전 총리 본인은 “노코멘트”라면서도 가능성을 완전히 닫지는 않았다.

당 안팎에선 김성태(3선)·김선동(재선) 의원, 홍정욱 전 의원(초선 출신) 이름도 오르내린다.

 홍 전 의원은 범보수 연대가 성사될 경우 후보감으로 우선 거론되는 분위기다.  
국민의당에서는 안철수 대표(재선 출신) 출마 가능성이 최대 관심사다.

 안 대표 본인은 9월 초 한 언론과 인터뷰에서 서울시장 출마설에 대해 “내 입으로 그런 말한 적 없다”고 부인했다.

 하지만 야권 연대가 현실화하고 안 대표가 서울시장 선거에 뛰어들면 박 시장을 위협할 수 있는 후보라는 얘기가

잦아들지 않고 있다.

국민의당 내 유일하게 서울에 지역구를 둔 김성식 의원(재선)도 후보군이다.

 안 대표의 부산시장 출마를 전제로 손학규 고문을 내세우자는 주장도 나온다.
바른정당에서는 일각에서 출마 가능성이 제기됐던 유승민 의원(4선)이 최근 “저는 생각이 없다”고 선을 그었다.

김용태(3선)·지상욱(초선) 의원 등이 하마평에 오른다. 정의당에서는 노회찬 의원(3선)의 재도전 가능성이 제기된다.

  
     

내년 지방선거…여야에서 누가

2014년 6·4 지방선거 당시 서울 종로구 가회동 제1투표소가 마련된 재동초등학교에서 시민들이 투표를 하기 위해 줄지어 서 있는 모습.

 [연합뉴스]

내년 지방선거…여야에서 누가 뛰나

별표는 현재 시·도지사

경기지사 선거는 남경필 지사의 재선 도전이 확실시되는 가운데 민주당에서 누가 대항마로 뽑힐지가 관심사다.

우선 지난 대선에서 체급을 키운 이재명 성남시장이 손꼽힌다.

이 시장은 중앙정치 무대에서 당내 인사들과 접촉면을 넓히고 경기도 내 지역위원장 등과도 활발하게 접촉하며 물밑에서 분주하게 움직이고 있다고 한다.

 민주당 경기도당 위원장인 전해철 의원(재선)도 경기도 조직 장악력을 앞세워 출마를 노리고 있고, 여기에 경기도

교육감 출신의 김상곤 사회부총리 겸 교육부장관, 원내대표 출신 이종걸 의원(5선)과, 이석현(6선)·안민석(4선) 의원 등도 후보군으로 거론된다. 

 
한국당에서는 친박(친박근혜)계였던 홍문종 의원(4선), 대선 경선에 나왔던 원유철 의원(5선), 심재철 국회부의장(5선) 등이 물망에 오르고 있다.

국민의당에서는 김영환 전 최고위원(4선 출신)과 손학규계 이찬열 의원(3선)이 후보군으로 거론된다.

남 지사가 소속된 바른정당에서는 정병국 의원(5선)의 재도전이 예상된다. 2014년 지방선거 때는 당내 경선에서

남 지사에 패배했다.

정의당에서는 심상정 전 대표(3선)가 유력 후보다.

별표는 현재 시·도지사

 
     
인천시장 선거는 한국당 소속 유정복 현 시장과 4년 전 패배를 설욕하려는 민주당 후보 간 치열한 접전이 예상된다.

2014년 ‘힘 있는 시장’론을 앞세워 당선된 유 시장은 재선에 도전할 채비를 하고 있다.

한국당에서는 2002년과 2006년 인천시장 선거에서 재선한 안상수 의원(3선)의 도전 여부가 관심사다. 

 
민주당에서는 노무현 정부 청와대 인사수석 출신의 박남춘 의원(재선)이 유력 후보로 거론된다. 이와 함께 홍영표(3선)·윤관석(재선) 의원, 정세균 국회의장의 비서실장인 김교흥 전 의원(초선 출신), 홍미영 부평구청장도 후보군이다.
국민의당에서는 문병호 전 의원(재선 출신)이 공개적으로 도전 의사를 밝힌 상태다. 바른정당 후보로는 이학재 의원

(3선)이, 정의당 후보로는 김성진 인천시당 위원장이 거론된다.  
 
◇영남권=영남은 지난 대선 정권 교체에 이어 내년도 지방권력 교체 여부로 가장 관심을 모으는 지역이다.

민주당은 대선 승리 여세를 몰아 부산은 물론이고 경남까지 영역 확장을 시도하고 있다.

 수성에 부심하고 있는 한국당은 바른정당과의 보수 야당 통합 또는 연대가 현실화할 경우 선거판은 지금과 크게

달라질 수 있다고 보고 있다.   

 
우선 부산시장 선거는 서병수 현 시장이 한국당 후보로 재선에 도전할 공산이 크다. 다만 홍준표 한국당 대표가 ‘후보 교체론’을 꺼내들면서 변수로 떠오르고 있다. 서 시장 외에 김정훈·유기준 의원(이상 4선), 이진복 의원(3선), 박민식

 전 의원(재선 출신), 안대희 전 대법관이 후보군에 이름을 올리고 있다.   

 
여권에선 최근 주변에 불출마 입장을 피력했다고 하지만 김영춘 해양수산부 장관과 조국 청와대 민정수석의 차출론이 여전히 수그러들지 않고 있다. 이들 외에 오거돈 전 해양수산부 장관, 부산시당 위원장인 최인호 의원(초선), 박재호 의원(초선), 정경진 전 부산시 행정부시장 등이 꾸준히 거론된다. 

 
국민의당에선 안철수 대표의 등판을 요구하는 목소리가 나오는 가운데 배준현 부산시당 위원장이 일찌감치 경선 출마 의사를 밝혔다.

바른정당에서는 김세연 의원(3선)이 후보군으로 꼽히고 있으며, 장제원 한국당 의원의 형인 장제국 동서대 총장도

거론되고 있다. 

 
대구시장 선거는 보수 진영의 수성 여부가 관심이다. 민주당에서는 김부겸 행정안전부 장관 차출론이 나오고 있고,

이재용 전 환경부 장관, 임대윤 전 대구시당위원장, 이승천 전 국회의장 정무수석비서관 등이 거론된다.
한국당에서는 권영진 현 시장의 재선 도전이 유력한 가운데 보수의 텃밭인 만큼 후보군이 여러 명이다.

 이재만 최고위원, 이진훈 수성구청장의 출마 가능성이 높은 것으로 점쳐진다.

달서구청장 출신 곽대훈 의원(초선)과 우동기 대구시 교육감의 출마 여부도 주목된다.
바른정당에선 윤순영 중구청장, 국민의당에선 사공정규 대구시당 위원장과 김태일 제2창당위원회 공동위원장의 이름이 오르내리고 있다.
 
경북지사 선거는 김관용 현 지사가 3선을 마지막으로 물러나게 되면서 무주공산이 된 지역이다.

민주당에서는 이삼걸 전 행정안전부 차관, 김장주 현 행정부지사, 오중기 청와대 선임행정관의 이름이 거론된다.

한국당에서는 강석호·이철우(이상 3선)·박명재(재선) 의원, 기초자치단체장인 김영석 영천시장과 남유진 구미시장도

물망에 오른다.   

 
바른정당에서는 경북도당 공동위원장인 권오을 전 의원(3선 출신)과 박승호 전 포항시장이 후보군 내에서 각축전을

 벌이고 있다. 정의당에서는 박창호 경북도당 위원장이 재도전할 것으로 보인다.
 
홍준표 전 지사의 사퇴로 현재 자리가 빈 경남지사 선거는 민주당의 기세가 만만치 않다. 우선 김경수 의원(초선)이

 유력 후보로 거론되지만 본인은 출마에 부정적인 입장이다.

공민배 전 창원시장, 정영훈 전 경남도당 위원장, 허성무 전 경남도 정무부지사가 하마평에 오른다.

문 대통령 지지 선언 후 민주당에 입당한 김영삼 전 대통령 차남 김현철 국민대 특임교수, 경남 마산 출신 설훈 의원

(4선), 허정도 전 경남도민일보 대표도 후보군이다.
한국당에서는 이주영 의원(5선)을 비롯해 윤영석(재선)·박완수·윤한홍(이상 초선) 의원이 물망에 오르고 있다.

김태호 전 경남지사, 김학송 전 한국도로공사 사장, 안홍준 전 의원(3선 출신)도 출마를 고민 중이다.  

 
국민의당에서는 강학도 경남도당 위원장과 홍순경 양산갑 지역위원장이, 바른정당에서는 신성범 경남도당 위원장과

 조해진 전 의원(재선 출신)이, 정의당에서는 현 도의원인 여영국 경남도당 위원장이 후보군으로 각각 거명된다.
 
울산시장 선거는 한국당 소속인 김기현 울산시장의 재선 도전이 유력한 가운데 노동계 지지를 받는 진보정당 후보가

 권력 교체에 성공할지 관전 포인트다. ‘진보정치 1번지’로 불리는 이곳에서는 울산 북구청장 출신 정의당 조승수 전

의원(재선 출신), 노동당 이갑용 대표가 몸을 풀고 있다.   

 
민주당에서는 송철호 전 국민고충처리위원장, 임동호 당 최고위원, 심규명 전 울산시당위원장, 김용주 변호사 등이

 후보군이다.

 한국당에서는 정갑윤 의원(5선)과 강길부 의원(4선)도 출마를 고심 중이다. 

 
     

2014년 6.4 지방선거 당시 서울 청운동 경기상고 체육관에서 개표가

 진행되고 있는 모습.

 [연합뉴스]

◇호남권=호남권은 이곳이 전통적 지지기반인 민주당과 현재의 맹주인 국민의당 간의 치열한 한판 싸움이 예상된다.
우선 광주시장 선거는 민주당에서 윤장현 시장의 재선 도전이 유력시된다.

강기정 전 의원(3선), 최영호 광주 남구청장, 민형배 광산구청장 등도 물밑에서 열심히 뛰고 있다. 이용섭 대통령

직속 일자리위원회 부위원장은 다크호스다.   

 국민의당에서는 박주선 국회부의장(4선), 김동철(4선)·장병완(3선) 의원 등이 꾸준히 후보군으로 거론되고 있다.
 
이낙연 전 지사가 국무총리로 자리를 옮기면서 공석이 된 전남지사 선거에는 민주당 후보군으로 이개호 의원(재선)이 우선 꼽힌다.

 다만, 전남에 지역구를 둔 유일한 현역 의원이란 점이 오히려 걸림돌이라는 얘기가 있다.

조충훈 순천시장, 노관규 전 순천시장, 김영록 농림축산식품부 장관의 출마 가능성이 꾸준히 흘러나오고 있다.

국민의당에서는 박지원 전 대표(4선)와 함께 주승용(4선)·황주홍(재선) 의원의 도전 가능성이 점쳐진다.
 
전북지사 선거는 민주당 소속 송하진 현 지사의 재선 출마가 유력한 가운데 민주당 전북도당 위원장인 김춘진 전 의원

(3선)의 출마 가능성도 거론된다.

국민의당에서는 본인 의지와 무관하게 정동영 의원(4선)과 유성엽 의원(3선) 이름이 오르내리고 있다.

보수 야당에서는 마땅한 후보 발굴에 어려움을 겪고 있고, 정의당에서는 권태홍 전북도당 위원장, 강상구 교육연수원장이 후보군이다.
 
◇충청권=충청권은 ‘민심의 풍향계’라는 점에서 관심이 더욱 주목되는 곳이다.  
우선 충남지사 선거의 경우 안희정 지사의 3선 도전 여부가 최대 변수인데, 현실화 가능성은 그리 높지 않다는 전망이 우세하다. 안 지사가 (지방선거와 함께 치러지는)내년 6월 국회의원 재·보궐 선거를 통한 원내 입성으로 진로를 틀 경우 충남지사 후보군으로는 박수현 청와대 대변인, 나소열 청와대 자치분권비서관, 복기왕 아산시장, 김홍장 당진시장 등이 거론된다. 국회 보건복지위원장인 양승조 의원(4선)도 다크호스다. 

 
한국당에서는 정진석(4선)·이명수·홍문표(이상 3선) 의원 등의 이름이 오르내리고 있다. 국민의당에선 조규선 충남도

당 위원장이 우선 거론된다.
 
충북지사 선거는 민주당 소속 이시종 지사의 3선 여부가 관심이다.

 민주당에서 이 지사 외 후보군으로는 4선의 오제세 의원(4선), 도종환 문화체육관광부 장관 등이 있다. 

 
한국당에서는 본인 의지와 무관하게 충북도당 위원장인 박덕흠 의원(재선), 그리고 경대수·이종배(이상 재선) 의원 등이 하마평에 오르고 있다. 일각에서는 충북 청원 출신 한민구 전 국방부장관, 윤진식 전 의원(재선 출신) 등도 거론된다. 국민의당은 신언관 충북도당 위원장이 우선 꼽힌다.
 
대선시장 선거는 민주당 소속 권선택 시장의 선거법 위반 혐의 사건 판결결과가 최대 변수다. 권 시장이 당선무효형을 선고받지 않는다면 재선 도전이 확실시된다.

권 시장이 출마하지 않는다면 민주당에서 이상민(4선)·박범계(재선) 의원의 출마 가능성이 제기된다. 허태정 유성

구청장도 후보군이다. 

 
한국당에서는 이장우·정용기(이상 재선) 의원, 박성효 전 시장이 거론된다. 국민의당에선 한현택 동구청장, 임영호

전 의원(초선 출신)이, 바른정당에선 남충희 대전시장 위원장이, 정의당에선 김윤기 대전시당 위원장과 한창민

부대표의 출마 가능성이 있다. 

 
세종시장 선거는 민주당 소속 이춘희 시장의 재출마가 확실시된다. 대항마로 한국당에서 유한식 전 세종시장, 최민호 전 행정중심복합도시건설청장이 꼽힌다.
 
◇강원권=강원지사 선거는  3선 도전 가능성이 높은 최문순 지사의 수성 여부에 관심이 쏠린다. 2018 평창 겨울올림픽 성패 여부가 표심에 가장 큰 영향을 미칠 것이란 예상이다.

 민주당에서 최욱철 전 의원(3선), 원창묵 원주시장이 최 지사에 맞서 도전장을 낼 가능성이 있다.  

한국당은 권성동 의원(3선), 한기호 전 의원(재선), 최명희 강릉시장, 정창수 한국관광공사 사장, 홍윤식 전 행정자치부 장관 등이 우선 거론된다. 바른정당에서는 황영철 의원(3선)이 유력 후보군이다.
 
◇제주권=제주지사 선거는 원희룡 지사가 바른정당 후보로 재선에 도전할 가능성이 높다.  
민주당에서는 제주도당 위원장인 김우남 전 의원(3선 출신)의 출마가 유력하다.

강창일 의원(4선), 박희수 전 제주도의회 의장, 문대림 전 제주도의회 의장, 고희범 전 한겨레신문 사장도 후보군이다. 

  
한국당에서는 김방훈 제주도당 위원장이 이미 출마를 공식화했고, 김용철 공인회계사도 출마 여부를 고심 중이다.

 국민의당 후보로는 장성철 제주도당 위원장, 강상주 전 서귀포시장이 우선 꼽힌다.

바른정당에서는 원 지사의 당내 경선 대항마로 강태선 블랙야크 회장, 김택남 제민일보 대표이사 등이

 거론되고 있다.    
      

최민우·김형구·강태화 기자 kim.hyounggu@joongang.co.kr  
     

[출처: 중앙일보]

내년 6월 지방선거 '5대 변수' 정치권은 이미 후끈

내년 6ㆍ13 지방선거가 조기 과열 양상을 보인다. 추석 연휴 기간에 자유한국당 홍준표 대표가 “6개 지역 광역단체장을 이기지 못하면 대표직에서 물러나겠다”고 선언하고 나섰다.

여야를 막론하고 정치권에선 하마평이 계속 등장하고 있다.

 미니 대선급, 스타 차출설, 현 정부 심판대 등 각종 시나리오가 나오는 데엔 현재의 여의도 4당 체제와 맞물려 있다는 분석이 적지 않다.

단체장을 누가 차지하느냐를 넘어 선거 결과에 따라 당의 존립 자체가 좌우될 수도 있기 때문이다.

그래서 대진표가 정해지기 전부터 물밑 수싸움이 치열하다.

 지방선거를 8개월 앞둔 현 시점에서 판세를 가를 5대 변수를 점검했다. 

          

박원순 서울시장이 2일 오전 서울 태평로 서울광장에서 추석 귀성버스에 오른

 쪽방촌 주민들의 귀성길 환송인사를 하고 있다.

 [연합뉴스]        

  

①서울, 박원순 3선 도전 성사되나=서울은 누가 뭐래도 박원순 현 시장이 상수(常數)다.

박 시장이 3선에 나서느냐 마느냐로 큰 윤곽이 나온다.

박 시장 측은 “조만간 입장을 표명할 것”이라고 밝히고 있지만, 내부에선 3선 도전을 유력하게 검토하고 있다.

그런데 집권 여당인 더불어민주당 내부로부터의 도전이 만만치 않다. 추미애ㆍ박영선ㆍ우상호ㆍ이인영ㆍ민병두 의원 등이 이미 서울시장 후보군으로 거론되고 있다.

임종석 청와대 비서실장의 서울시장 차출론도 있다.

 당 일각에선 “박 시장이 차기 대선에 나서려면 시장직을 마무리하고 대선에 올인해야 한다"는 주장까지 나온다.

당내 스타급 정치인들에게 길을 터줘야 한다는 요구와 맞물려서다.

지난달 등장한 ‘박원순 경남지사 차출론’도 이같은 흐름의 연장선으로 풀이된다.

서울시장을 놓고 여권이 벌써부터 들썩이는 이유는 선거 전망이 밝다는 판단 때문이다.

민주당 관계자는 “박 시장의 서울시장 3선 도전 여부가 민주당 지방선거 전략의 첫 분기점"이라고 내다봤다. 

          

국민의당 안철수 대표가 8일 오후 서울 서초구 반포동 센트럴시티터미널

호남선에서 시민들과 인사하고 있다.

[연합뉴스]          

②PK, 안철수 나서나=국민의당은 안철수 대표의 부산시장 투입 여부를 두고 설왕설래가 많다.

 "서울시장에 도전해 박원순 현 시장과 1대1 대결 구도를 만들어야 한다"는 주장이 있는 반면 다른 한편에선 “안 대표의 고향이자 성장지이고, 국민의당 불모지인 부산시장에 출마해야 한다”는 주장도 있다.

국민의당 박지원 의원이 공개적으로 여러차례 언급했다.

 “(안철수가) 실패해도 노무현·문재인처럼 다음을 볼 수가 있다.

대통령을 꿈꾸는 사람은 순탄한 길만 가서는 안 된다”는 게 ‘안철수 부산시장 차출론’의 논거다.

정작 안 대표는 특정 지역을 거론하지 않은 채 “개인보다 당이 먼저”라는 원론적 입장을 취하고 있다.   

        

김부겸 행정안전부 장관이 2일 정부세종2청사 행안부 중앙재난안전상황실을

방문해 비상근무자들을 격려하고 있다.

[연합뉴스]          

③TK, 김부겸 재수할까=대구ㆍ경북 지역은 한국당이 유리하라는 전망이 많다.

김부겸 행정안전부 장관이 재도전할지가 관심사다.

김 장관은 2014년 대구시장에 나서 현 권영진 시장과 대결해 선전(40.3% 득표)했으나‘반민주당 정서’를 넘지는 못했다.

하지만 이때의 자산을 토대로 2년 뒤 국회의원 선거(대구 수성갑)에서 김문수 전 경기지사를 크게 누르고 민주당의

불모지에서 성공했다.

최근 두차례 지역 언론의 여론조사에서도 김 장관은 오차범위내이긴하나 권 시장을 앞서는 것으로 나왔다.

“지역주의를 완전히 청산하고 민주당의 동진(東進) 전략을 완수한다는 의미에서 김 장관이 나서야 한다”는 주장이

나오는 이유다.

하지만 김 장관이 대구시장에 출마하기 위해선 선거 30일 전에 의원직을 내놓아야 한다(선거법 53조). 여권 입장에선

 민주당이 힘들게 확보한 ‘TK 의원’을 잃을 가능성을 염두에 둬야 한다.

 출마할 경우 “장관이 악세사리냐”는 비판도 부담스럽다. 

          

추석 연휴 기간중 호남 일대를 찾은 박지원 의원.

[중앙포토]    

      

④호남, 박지원 카드?=이낙연 전 지사가 국무총리에 임명되면서 공석이 된 전남지사 자리에 국민의당 박지원 의원이

출사표를 준비한다는 관측이 나오고 있다.

 박 의원은 추석 연휴 기간을 포함한 11박 12일 동안 지역구인 목포(9월 29일)를 시작으로 화순ㆍ장성(30일), 함평

(1일), 담양(2일), 구례ㆍ영암ㆍ나주(3일),장흥ㆍ무안(4일), 진도ㆍ해남(5일), 강진ㆍ순천(6일), 곡성ㆍ광주(7일) 등

 전남북을 샅샅히 훓었다.

 역대 전남지사가 모두 호남 서부권 인사였다는 점도 박 의원(전남 목포)에겐 위안 요소다. 국민의당 관계자는 “호남에서 민주당에 빼앗긴 주도권을 되찾기 위해선 박지원 카드가 불가피하다”고 주장했다.

하지만 '신선하지 않은 카드'라는 반박도 있다. 

          

자유한국당 정진석 의원이 9월 28일 오후 국회에서 열린 본회의에 참석하기

위해 회의장으로 향하며 취재진 질문에 답하고 있다.

[연합뉴스]          

⑤충청, MB vs 친문 맞대결되나=충청권은 안희정 충남지사의 3선 여부가 최대 변수다. 현재로선 안 지사의 3선 도전

 가능성은 커 보이지 않는다.

내년에 있을 국회의원 재보궐 선거에 이어 민주당 대표에 도전할 가능성이 더 많이 거론되고 있다.

안 지사가 활동 무대를 중앙으로 옮길 경우 빈 자리를 놓고 여권에선 박수현 현 청와대 대변인이 1순위로 언급되고

 있다.

야권에선 한국당 정진석 의원의 이름이 오르내린다.

정 의원은 4년전 지방선거에서 안 지사와 접전을 벌였다.

원내대표를 역임했고, 최근 노무현 전 대통령 공격수를 자임하며 목소리를 높이고 있다.

두 사람의 대결이 성사되면 ‘MB 대 친문’의 승부로 비춰질 수도 있다. 두 사람 외에 야권에선 홍문표ㆍ이명수 의원,

여권에선 복기왕 아산시장, 김홍장 당진시장 등이 자천타천 후보군을 형성하고 있다. 

          

문재인 대통령이 20일(현지시각) 미국 뉴욕 인터컨티넨탈 바클레이

 호텔에서 열린 뉴욕 금융·경제인과의 오찬간담회에서 연설하고 있다.

2017.09.21. photo1006@newsis.com

지난달 27일 오후 경기도 수원시 경기도문화의전당 꿈꾸는 컨벤션센터에서

헌법개정 국민대토론회가 열리고 있다.

 /뉴스1 © News1 오장환 기자

내년 6월 지방선거에 개헌투표 가능할까

물리적 시간은 250여일 남았지만 여야간 합의 난항
 '여소야대' 정국서 권력구조 개편 놓고 협치 필수
 
【서울=뉴시스】이근홍 기자 = 개헌 논의가 본격화했지만 가야할 길은 멀다. 문재인 대통령 등 정치권에서 국민투표의 최적기로 지목한 내년 6월13일 지방선거 전까지 관련 논의와 절차를 마치려면 남은 250여일의 시간이 결코 길지 않기 때문이다.

 지난 19대 대선 당시 각 당의 후보들은 개헌의 필요성을 한 목소리로 언급했다.

문재인 대통령도 취임 후 내년 지방선거 국민투표에 대한 의지를 수차례 밝혔다.

 야권에서도 개헌투표에 대해서는 공감대를 갖고 있다. 정우택 자유한국당 원내대표는 지난 5월19일 청와대에서 회동을 마친 뒤 기자들과 만나 "문 대통령께서 하는 말이 본인은 스스로의 말에 많은 강박관념을 갖는 사람이라며 내년 6월

 반드시 개헌을 약속대로 하겠다고 밝혔다"고 개헌에 뜻을 함께 했다.

 국민의당의 김수민 원내대변인도 지난달 25일 논평을 내 "내년 6·13 지방선거 때 개헌을 위한 국민투표를 추진할 것"

이라며 "개헌 시기에 대해서 우리 국민과 국민의당 의원들 모두 내년 지방선거를 최적기로 생각하고 있다"고 말했다.

 문제는 절차가 더디다는 점이다.

지난 1월 국회 헌법개정특별위원회(개헌특위)가 출범해 30여차례나 회의를 가졌지만 아직까진 이렇다할 성과를 내놓지 못했다. 

▲ 추석 연휴가 끝나면 국회는 12일부터 국정감사에 돌입하지만, 국회 개헌 특위는 내년 설을 겨냥해서 개헌에 대해 본격적인 논의에 들어갈 것으로 보인다.

이상돈 국민의당 의원은 지난달 20일 열린 개헌특위 전체회의에서 "개헌 논의가 가면 갈수록 의견이 모아지는 게

아니라 평행선으로 가는 것 같다"며 "도저히 의견이 모아지지 않는 부분은 개헌 의제에서 빼거나 합의하는 것으로

결단해야 한다"고 강조했다.

 개헌안을 마련하고 국회 의결까지 가는 과정도 순탄치 않을 전망이다. 기본권과 관련한 의제들에 대해서는 여야 간

합의가 이뤄질 수 있지만 사실상 정치인들의 최대 관심사인 권력구조 개편에 있어서는 양보가 쉽지 않기 때문이다.

 여당인 더불어민주당은 '4년 중임제'를 주장하고 있지만 한국당과 국민의당은 국회의 권한을 강화하는 '의원내각제'에 무게를 두고 있다.

헌법개정안이 의결되려면 국회 재적의원 3분의 2 이상의 찬성을 얻어야 하는데 여소야대로 구성된 현 국회에서 협치

 없이는 불가능한 일이다.

 개헌특위는 연말까지 개헌 자유발언대 운영, 자문위원회 회의, TV토론 을 통해 국민들의 의견을 수렴할 계획이다. 
이어 내년 2월까지 국회 차원의 합의를 도출해 늦어도 3월15일 전까지는 개헌안을 발의할 방침이다. 개헌안이 국회

의결을 통과하면 대통령 공고 이후 6월13일에 개헌을 위한 국민투표가 이뤄진다.

  lkh2011@newsis

[스페셜경제=김은배 기자]정치권의 관심이 내년 6월 지방선거로 쏠려가고 있다. 문재인 대통령과 여당 더불어민주당 입장에선 정권 중간평가 의미가 있기 때문에 특히 국정동력을 판가름할 잣대가 될 수 있는 것.

문 대통령의 재임기간 중 선거로는 내년 6월 지방선거와 2020년 제21대 국회의원 선거가 있다.

현 정부의 첫 번째 중간 성적표가 될 지방선거가 우선 주목된다.

역대정부의 경우 정권 말 야권의 정권 심판론 공세 속에 고전하긴 했지만 정권 초 선거에선 비교적 선전하는 모양새를 나타내왔다.

제 1회 지방선거는 김영삼 대통령 집권 중반인 1995년 6월 27일 개시됐다. 이전까진 시·도의회 의원선거와 구·시·군의회의원선거가 산발적으로 개최됐으며 행정적 비효율 등의 문제지적으로 1995년부터 ‘전국동시지방선거’란 이름으로

동일 선거를 진행하게 됐다. 

   

첫 지방선거에선 15개 시·도지사를 뽑았으며 여당이던 민주자유당은 최기선 인천시장, 이인제 경기도지사, 이의근 경북도지사, 문정수 부산시장, 김혁규 경남도지사 등 5명이 당선되는 등 상당한 성과를 거뒀다.

민주당은 조순 서울시장을 위시한 4명, 자유민주연합은 강원도와 충청권을 휩쓸며 4인의 당선자를 얻어냈다.

무소속 당선자로는 문희갑 대구시장·신구범 제주도지사 2인이었다. 

김대중 대통령은 취임 첫해부터 지방선거를 치렀다. 1998년 6월 4일 진행된 제2회 지방선거에선 16개 시·도지사 선거가 진행됐으며 여당인 새정치국민회의 6인, 한나라당 6인, 자유민주연합 4명이 당선되는 성과를 거뒀다.

여당은 격전이 벌어졌던 서울시자에 고건 전 국무총리를 위시해 고재유 광주시장, 임창열 경기도지사, 유종근 전북

지사, 허경만 전남지사, 우근민 제주지사 등의 당선을 얻어냈다.

 야당이던 한나라당에선 안상영 부산시장, 문희갑 대구시장, 심완구 울산시장, 이의근 경북도지사, 김혁규 경남도지사, 김진선 강원도지사등을 당선시키며 여당과 맞먹는 기세를 나타냈다. 

여당은 제 16대 국회의원 선거가 있던 2000년 4월 13일 초라한 성적표를 얻었다.

전체 의석 227석 가운데 한나라당이 112석, 새천년민주당이 96석, 자유민주연합 12석, 민주국민당 1석 등으로 국정이 거대 야당 체제로 재편되는 상황을 맞은 것.

김 대통령은 임기가 끝나는 해인 2002년 6월 13일에도 제3회 지방선거를 치렀다.

결과는 저조했다.

여당 새천년민주당에선 16개 시·도지사 선거에서 강현욱 전라북도지사, 박광태 광주시장, 박태영 전라남도지사,

우근민 제주도지사 등 4명을 당선시키는데 머물렀다.

대조적으로 한나라당은 이명박 서울시장을 위시해 부산, 인천, 대구, 대전, 경기, 울산, 강원, 충북, 경북, 경남 등 11곳에서 당선자를 배출하고 보수진영인 자민련에서도 심대평 충남도지사를 당선시켰다.

야당 강세로 여당의 설곳이 좁아지면서 정권 말 국정운영능력이 하락하는 결과를 낳았다. 

노무현 대통령의 재임기간 첫 선거는 국회의원선거였다.

참여정부는 집권 2년차인 2004년 4월 15일 진행된 제17대 총선에서 괄목할만한 중간 성적을 얻었다.

총 242석 의석 중 열린 우리당은 129석을 획득하는 거대 기류를 일으키며 과반 집권 여당으로 우뚝 섰다.

야당은 한나라당 100석, 새천년민주당 5석, 자민련 4석, 국민통합 211석, 민주노동당 2석, 무소속 2석 순으로 집계됐다.

다만 총선 돌풍이 잦아들면서 2006년 5월 31일 제 4회 지방선거에서 열린우리당은 김완주 전북도지사 한명을 제외하곤 전부 떨어지는 성적표를 받았다.

 한나라당은 오세훈 서울시장을 비롯12곳에서 당선자를 배출했으며 민주당은 광주시장과 전남도지사 2곳을 차지했다. 이후 2007년 12월 19일 진행된 제 17대 대통령 선거에서 이명박 대통령이 당선되며 정권교체를 맞았다.

이명박 대통령은 취임한 해인 2008년 4월 9일 제 18대 총선에서 우수한 성적을 냈다.

전체 의석수 245석 중 한나라당은 131석을 얻었고 통합민주당 66석, 자유선진당 14석, 민주노동당 2석, 창조한국당

 1석, 무소속 24명으로 나타났다.

친박연대가 6석을 획득하며 의석을 일부 가져갔지만 차기 지방선거와 대선을 앞두고 한나라당과 합당해 거대 여당의

 면모를 갖추게 된다. 

다만 이 대통령은 2010년 6월 2일 제5회 지방선거에서 괄목할만한 성과를 냈던 18대 총선과 달리 쓴 성적표를 받았다. 16개 시·도지사 선거에서 한나라당은 6곳에서 당선되며 7곳에서 승리한 민주당에 밀렸다.

이명박 정부에서 장관을 역임하거나 청와대 출신으로 출마한 인사들이 줄줄이 낙마하며 여권은 더욱 어려운 상황에

직면했다.

한나라당 정몽준 대표를 위시한 당 지도부는 물론, 정정길 대통령 실장은 선거 익일인 6월 3일 지방선거 패배 책임으로 사의표명에 나서야 했다.

이 대통령 마지막 재임년인 2012년엔 4월 11일 19대 총선과 12월 제18대 대선이 겹쳤다.

19대 총선에서 총 의석수 246석 중 새누리당이 127석, 민주통합당이 106석, 통합진보당 7석, 자유선진당 3석 등으로

여당은 지방선거의 참패를 잊을만큼 만족할만한 성과를 총선에서 거뒀다.

새누리당은 이 기세를 몰아붙여 18대 대선에서 박근혜 대통령을 옹립하는데 성공한다. 

박 대통령의 취임후 첫 선거는 지난 2014년 6월 4일 개최된 제 6회 지방선거였다. 17개 시·도지사 선거에서 새누리당은 8명의 당선자를 얻으며 새정치민주연합의 9명 당선자보다 낮은 성과를 거뒀다. 

박 대통령은 지방선거까지는 비등비등하게 가져갔으나 2016년 4월 13일 진행된 제 20대 국회의원 선거에서는 참패하고 말았다. 전체 의석 253석 중 더불어민주당이 110석을 차지하며, 105석의 새누리당을 누르고 제1당 자리를 탈환한 것. 국민의당은 25석, 정의당은 2석을 차지했다. 

(사진제공=뉴시스) 

 

개헌 이미지/국회 본회의장과 제헌의회 의원 부조 및 대한민국헌법 전문 동판 다중촬영.

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