29일 오후 중대본 회의서 사회적 거리두기 단계 상향 여부 결정 수도권 2.5단계, 그 외 지역 2단계 격상도 대안.."현 시점 중대기로"
(서울=뉴스1) 이영성 기자,이형진 기자 = 정부가 29일 오후 중앙재난안전대책본부 회의를 통해 전국의 사회적 거리두기 단계를 '2단계'로 올릴 지 여부를 결정하고 발표한다.
현재로서는 상향쪽에 무게가 실린다. 불과 최근 1주일동안 일일 확진자가 약 두배로 급증한 가운데, 신규 집단감염 사례도 계속 발생하며 유행의 질이 더욱 나빠지고 있어서다. 이에 따라 정부가 선제적 조치로 전국 2단계를 건너뛰고 곧바로 2.5단계 격상 버튼을 누를지도 주목된다. 수도권만 2.5단계, 나머지 지역은 2단계로 상향하는 것도 다른 대안으로 떠오른다.
29일 중앙방역대책본부에 따르면, 지난 22일부터 28일까지(0시 기준) 1주간 지역내 확진자 발생추이는 '302→255→318→363→552→525→486명' 순을 나타냈다. 이에 따른 1주간 지역 확진자 평균은 400.1명으로, 2.5단계 기준인 400명 이상에 충족된다.
지난 7일 개편된 사회적 거리두기에 따르면 2.5단계 격상은 Δ전국 주평균 확진자가 400~500명 이상 Δ전국 2단계 상황에서 더블링 등 급격한 환자 증가 상황 중 하나라도 충족할 때 검토가 가능하다. 국내 '코로나19' 유행 상황은 이미 2단계 기준에 부합한지 수 일이 지났다.
그러나 정부는 수도권에 대해서만 지난 24일부터 2단계를 시행한 상황이다. 여기엔 현재 병상 상황 등 부가요소들이 함께 고려된다. 호남권에 대해선 1.5단계를 적용했고, 그 외 일부 지역은 지자체가 자체 결정으로 거리두기 단계를 격상했다. 그러나 수도권에 2단계를 시행한지 불과 4일 만에 전국 2.5단계 격상 기준에도 들어서며 우려의 목소리가 더욱 커지고 있다.
정부는 지난 27일 "2.5단계 격상 논의는 다소 이른 감이 있다"며 아직은 때가 아니라는 시각을 보였다. 하지만 하루만에 상황이 급격히 바뀌었다. 정부가 선뜻 더 윗 단계 거리두기를 적용하지 않은 까닭은 그로 인해 받는 사회·경제적 피해 우려 때문이다.
거리두기 2단계까지는 '코로나19' 전국 확산 개시의 의미를 담지만, 2.5단계는 전국적 유행이 본격화되는 상황으로 사회·경제 활동에 제약이 더 클 수 밖에 없다. 2.5단계 때는 거리두기 2단계에 이용할 수 있었던 노래연습장에 집합금지 명령이 내려지고, 프로스포츠를 무관중 경기로 진행해야 한다. 전국 50명 이상 모임·행사도 금지되며, 주요 다중이용시설은 오후 9시 이후 운영을 중단해야 한다.
하지만 확산세가 예상보다 훨씬 빨라지면서 이제는 선제적 조치가 필요하다는 시각이 커지고 있다. 최원석 고려대안산병원 감염내과 교수는 "지난 8월 유행 때보다 (소규모) 집단감염이 더 많아지는 것은 나쁜 지표"라며 "거리두기 단계를 높이는 것은 더 신속하게 가야 한다"고 강조했다.
임숙영 중앙방역대책본부 상황총괄단장은 지난 28일 정례브리핑에서 "거리두기 단계 추가 격상의 필요성에 대해 많은 논의가 진행 중"이라며 "29일 중대본 회의를 거쳐 최종적으로 결정할 것"이라고 말했다. 임 단장은 "현재, 유행세가 꺾이는 시기인지, 잠시 주춤하고 다시 확산되는 시기인지를 가늠하는 중대 기로에 서있다"며 "모임을 자제하고 약속을 취소해 달라"고 호소했다.
[서울=뉴시스] 박민석 기자 = 평균 국내발생 환자 수가 사회적 거리두기 전국 2.5단계 격상 기준인 400명을 넘어선 것으로 나타난 28일오후 서울 중구 국립중앙의료원에서 내원객들이 코로나19 검사를 받기 위해 거리를 두고 대기하고 있다.
2020.11.28. mspark@newsis.com
[서울=뉴시스] 박민석 기자 = 28일 오후 서울 중구 국립중앙의료원에서 내원객들이 코로나19 검사를 받기 위해 거리를 두고 대기하고 있다.
2020.11.28. mspark@newsis.com
거리두기 지키며 코로나19 전수조사 받는 고등학생들(세종=연합뉴스) 김주형 기자 = 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확진 학생이 나온 세종시의 한 고등학교에서 27일 오전 학생과 교직원이 코로나19 전수조사를 받기 위해 운동장에 줄지어 있다.
2020.11.27 kjhpress@yna.co.kr
전국 1.5~2단계 격상 가능성,수도권 감염다발시설 핀셋방역 검토
집단감염 에어로빅학원 비롯한 GX류·아파트단지 사우나 등 대상 오후 3시 중대본 회의서 확정…수도권 2.5단계 격상엔 신중 기류
(서울=연합뉴스) 신재우 설승은 기자 = 국내 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 신규 확진자가 사흘 연속 500명대를 기록하는 등 급격한 확산세를 이어가자 정부가 29일 추가 대책을 내놓기로 했다. 정부는 이날 오후 3시 정부서울청사에서 정세균 국무총리 주재로 코로나19 중앙재난안전대책본부(중대본) 회의를 열어 '사회적 거리두기' 강화 방안을 논의해 확정한다.
수도권의 거리두기를 2.5단계로 격상하거나 전국에 일괄적으로 1.5단계 또는 2단계를 적용하는 방안과 함께 댄스·에어로빅학원 및 아파트단지 사우나 등 최근 집단감염이 발생한 시설에 대한 '핀셋 방역' 대책 등이 논의의 테이블에 오를 것으로 보인다.
◇ 전국 1.5∼2단계 격상 가능성…현재는 수도권 2단계, 호남·경남권 1.5단계
거리두기 단계 격상 검토는 최근 해외유입을 제외한 국내발생 확진자만 하루 500명을 넘는 등 이번 '3차 유행'이 지난 2∼3월 대구·경북 중심으로 발생한 '1차 대유행'의 규모를 넘어설 수도 있다는 우려에 따른 것이다. 신규 확진자는 지난 26∼28일 사흘 연속(581명→555명→504명) 500명대를 이어갔고, 이 기간 지역발생 환자는 552명→525명→486명을 기록했다.
특히 방역당국이 거리두기 단계 조정의 핵심 기준으로 삼는 지역발생 확진자는 최근 1주일(11.22∼28일)간 일평균 400.1명에 달해 이미 전국 2.5단계 기준(400∼500명 이상 또는 더블링 등 급격한 증가시)을 충족한 상황이다. 현재 7개 권역 가운데 수도권은 2단계, 호남권과 경남권은 1.5단계가 각각 시행 중인 점을 고려하면 단계 격상이 필요한 상황이다.
하지만 2.5단계 격상시 유흥시설에 더해 노래방까지 아예 문을 닫는 등 중소 상공인들의 경제적 타격이 큰 만큼 당장 2.5단계 격상은 쉽지 않아 보인다. 정부 당국자들도 그간 500명대 확진자에도 불구하고 단계 격상에는 신중한 입장을 취해왔다.
손영래 중앙사고수습본부 전략기획반장은 최근 관련 브리핑에서 "거리두기 단계 격상을 지나치게 서두르는 것도 부작용이 발생한다"면서 "국민 공감을 고려하지 않고 시급하게 단계를 계속 올려서 설사 3단계 조치를 한다고 하더라도 소상공인, 영세 자영업자들이 반발해 따라주지 않는다면 격상의 의미와 효과가 없어진다"고 밝힌 바 있다.
정부는 현재 전국을 1.5단계 또는 2단계로 격상한 뒤 지역별 상황에 맞게 방역 조치를 일부 조정하는 방안을 고민 중인 것으로 알려졌다.
◇ 방역 사각지대 핀셋 규제…에어로빅학원 비롯한 GX류, 아파트단지 사우나 등
정부는 수도권에 대한 2.5단계 격상 대신 방역 사각지대에 있는 시설과 장소에 대한 추가 조치를 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 일례로 전날까지 총 155명의 확진자가 나온 강서구 댄스·에어로빅학원의 경우 자유업종으로 지정돼 있어 실내체육시설의 규제를 받지 않는 것으로 알려졌다.
이에 에어로빅을 비롯한 격렬한 실내 단체운동(GX·Group Exercise) 시설에 대한 집합금지 또는 인원 제한 등의 조치가 도입될 가능성이 있다. 아울러 서초구의 한 아파트단지 사우나와 관련해 전날까지 63명이 확진됐는데 이 사우나는 영업시설이 아니라 아파트 부대시설로 돼 있어 관련 규제에서 벗어나 있는 상태다. 이에 대해서도 비슷한 조치가 취해질 수 있다.
◇ 2.5단계땐 노래방 문다고 PC방 등은 밤 9시 이후 셧다운…정부, 신중 기류
정부가 아직은 신중한 입장을 취하고 있는 거리두기 2.5단계는 코로나19 전국 유행이 본격화하는 시기에 취하는 조치로, 가급적 집에 머무는 것이 권고된다.
중점관리시설 9종 가운데 유흥시설 5종에 더해 방문판매 등 직접판매홍보관과 노래방, 실내스탠딩 공연장까지 영업이 중단된다. 카페는 영업시간과 관계없이 포장 판매만 가능하고, 식당은 정상 영업을 하되 밤 9시 이후로는 포장·배달만 허용된다. 카페·식당 관련 조치는 2단계와 동일하다. 50명 이상의 집합·모임·행사가 금지되기 때문에 결혼식·장례식장의 인원도 50명 미만으로 제한된다.
PC방·영화관·오락실-멀티방·학원·독서실-스터디카페 등은 밤 9시 이후 문을 닫아야 하고, 실내체육시설은 운영이 아예 금지된다. 학교는 등교 인원을 3분의 1 이하로 줄여야 한다.
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ses@yna.co.kr<저작권자(c) 연합뉴스,
27일 서울 송파구보건소 선별진료소에서 방호복을 입은 한 관계자가 분주히 움직이고 있다.
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코로나19 전국화 양상 뚜렷한데… 당국 “2.5단계 검토 이르다”
코로나 확산세 비상
하루 평균 호남·경남 각각 32명 등 1.5단계 기준 초과하는 권역 증가 당국 “2.5단계 격상은 아직 일러”
다음주부터 거리두기 효과 기대 트럼프 “내주 백신 배송 시작될 것”
정부가 수도권 대상 2단계 격상 등 사회적 거리두기 조치를 강화한 지 일주일도 채 안 돼 거리두기 추가 강화 검토에 들어간 것은 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산이 전국화하는 양상이 뚜렷해졌기 때문이다. 호남, 경남, 충청 지역에서 현재 적용 중인 거리두기 기준을 상회하는 수준으로 확진자가 늘어나고 있다는 게 방역당국 판단이다.
◆“1.5단계 기준 넘어선 지방권 증가”
손영래 중앙사고수습본부 전략기획반장은 27일 정례 브리핑에서 “수도권 이외 지역에서도 환자 발생이 증가하고 있다”며 “지난 일주일간 하루 평균 호남권은 32명, 경남권은 32명, 충청권은 24명 등을 나타내는 등 1.5단계 기준을 초과하는 권역이 증가하고 있다”고 밝혔다.
중앙방역대책본부에 따르면 비수도권 신규 확진자는 이날 0시 기준 188명으로 집계됐다. 지난 24일 100명대로 올라선 뒤 나흘 연속(103명→108명→151명→188명) 급격한 증가세를 보이고 있다.
비수도권에서는 요양병원 등 고위험시설뿐 아니라 소규모 모임을 통한 확진 사례가 잇따르고 있다. 경남 진주시 단체연수와 관련해선 가족 및 지인 등 27명이 추가 확진돼 누적 확진자가 61명으로 늘었다. 부산 장구 강습과 관련한 누적 확진자는 부산 64명, 울산 17명, 경남 3명, 대구 2명, 경북·서울·제주 각 1명 등 89명이다. 충남 공주시 푸르메요양병원 관련해선 전날 21명이 추가 확진돼 누적 확진자가 41명으로 늘었다.
이런 전국적 감염 양상을 고려할 때 정부가 조만간 비수도권의 거리두기 단계를 추가 격상할 가능성이 높은 상황이다. 현재 수도권은 지난 24일부터 거리두기 2단계를 일괄 적용 중이지만 다른 비수도권 지역은 지자체별로 감염 상황에 따라 거리두기를 조정하고 있다.
◆“2.5단계 검토는 다소 이르다”
이틀 연속 신규 확진자 수가 500명대를 기록하면서 수도권 등 지역에 대한 거리두기 2.5단계 격상이 필요하다는 의견도 나오지만 방역당국은 신중한 입장이다. 손 반장은 “현재 주간 평균 국내 환자는 382.4명으로, 2.5단계 격상 기준이 전국적으로 약 400∼500명 이상의 주간 평균 하루 환자가 발생할 때이기 때문에 (2.5단계 검토는) 아직 기준상으로 다소 이른 감이 있다”고 말했다.
방역당국 측은 지나치게 빠른 거리두기 격상이 오히려 방역 효과를 반감할 수 있다며 “현재 지나치게 단계 격상에 대해서만 관심이 집중되는 건 바람직하지 않다”고 밝혔다. 손 반장은 “시급하게 단계를 올려서 3단계까지 조치한다고 하더라도 국민들이 동참하지 않으면, 소상공인이나 영세 자영업자분들이 반발해 이 조치에 따르지 않는다면 단계 격상의 의미와 효과 자체가 없어지는 것”이라고 강조했다.
27일 서울 강서구청에 마련된 선별진료소에서 시민들이 검사를 받기 위해 줄을 서 있다.
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방역당국은 이번주부터 강화된 거리두기 효과가 다음주부터 본격적으로 나타날 것이라고 전망했다. 중수본에 따르면 수도권 거리두기 2단계 발표 이후인 이달 23∼24일 이틀간 수도권의 하루 평균 이동량은 1721만7000건이었다. 직전 주 2일(11월 16∼17일) 평균 이동량 1831만1000건에 비해 약 6%(109만4000건) 감소했다.
◆트럼프 “다음주 코로나 백신 배송 시작”
신규 확진자의 60% 이상을 차지하고 있는 수도권 지역에서는 서울 강서구 에어로빅 학원과 경기 연천군 육군 5사단 신병교육대 외에 ‘애플리케이션(앱) 오프라인 모임’과 상조회사 회식, 노래방 등 소규모 회식·모임을 통한 집단감염 사례가 속출하는 모습이다.
중앙방역대책본부 등에 따르면 이날 낮 12시 기준으로 서울 중구 상조회사 관련해서 15명의 누적 확진자가 보고됐다. 지난 24일 상조회사 직원 1명이 양성 판정을 받은 데 이어 함께 회식한 직장 동료와 가족, 지인 등 14명이 추가 확진됐다. 앱 소모임 확진 사례도 발생했다.
지난 25일 최초 확진된 관악구 한 주민과 오프라인 소모임을 가진 지인 등 15명이 추가 확진된 것이다. 강서구 에어로빅학원 확진자는 전날 하루 동안 64명이 추가 확진돼 누적 확진자가 131명으로 늘었다. 5사단 신병교육대 관련 누적 확진자는 전날 2명이 추가돼 70명이 됐다.
각 지자체에 따르면 이날 0시부터 오후 6시까지 전국에서 새로 발생한 확진자는 총 378명으로 집계됐다. 전날 같은 시간에 집계된 349명과 비교하면 29명 늘어났다.
미국 제약회사 화이자가 개발 중인 코로나19 백신.
EPA연합뉴스
한편 도널드 트럼프 미국 대통령은 26일(현지시간) 추수감사절을 맞아 해외주둔 미군 등의 노고를 치하하기 위해 가진 간담회에서 코로나19 백신 개발의 공이 자신에게 있다면서 “다음주와 그다음 주에 (백신) 배송이 시작될 것”이라고 말했다.
화이자와 바이오엔테크가 공동 개발한 백신에 대한 미 식품의약국(FDA) 자문위원회의 긴급사용 승인 심사는 다음달 10일로 예정돼 있는데, 트럼프 대통령이 이를 염두에 두고 언급한 것인지 아니면 그 이전이라도 백신 배송을 시작하겠다는 것인지는 확인되지 않았다.
김승환·송민섭·유태영 기자, 전국종합 hwan@segye.com
[ⓒ 세계일보 & Segye.com,
지난 16일 서울 성북구 고려대학교 아이스링크 입구에 폐장 안내문이 붙어 있다.
/연합뉴스
대학가, 기말고사 앞두고 '비대면 시험' 요구..."집단감염 우려
최근 연세대·홍익대 등 신촌 대학가 확진자 속출 대학생들 "확진자 나오는데 대면시험 말이 되나"
서울 대학가에서 코로나바이러스 감염증(코로나19)이 확산하면서 다음달 기말고사를 앞둔 학생들이 비대면 시험을 요구하고 나섰다. 29일 교육부에 따르면 지난 25일 0시 기준 지난 18일부터 24일까지 코로나19 신규 대학생 확진자는 139명으로 집계됐다. 이는 교육부가 매주 대학 관련 코로나19 현황을 집계한 이후 가장 많은 수치다. 지난 9월 이후 누적 대학생 확진자도 440명에 달했다.
이런 상황에서 다음 달 초부터 시작되는 기말고사를 대면으로 치르면 많은 학생이 학교에 출입하면서 코로나19가 확산할 수 있다는 우려가 나온다. 고려대 총학생회 비상대책위원회는 최근 입장문에서 "학교는 대면 원칙을 비대면 원칙으로 전환하고, 교수와 학생 간 협의를 통해 그 외의 방식을 선택할 수 있도록 해야 한다"고 했다.
고려대가 이달 발표한 학사 운영계획에 따르면 사회적 거리두기 2.5단계 이하에서는 제한적 대면 수업·시험이 원칙이다. 다만 협의를 통해 과제물로 대체하거나 비대면 시험을 시행할 수 있게 했다. 전면 비대면 수업·시험은 3단계에만 적용된다.
고려대 관계자는 "현재로서는 방역당국 기준을 따라간다는 원칙을 유지하고 있지만, 학내에서 나오는 목소리들은 인지하고 있다"며 "기말고사가 한 달 정도 남은 만큼 의견을 수렴해 시험 원칙을 검토할 것"이라고 말했다. 기말고사 비대면 시험 요구는 학생 커뮤니티 사이트에서도 제기됐다.
지난 22일 서울 마포구 서강대학교 정문에 출입 통제를 알리는 현수막이 붙어 있다.
/연합뉴스
홍익대 온라인 커뮤니티에는 "시험 기간 집단감염 위험이 크다", "학교 인근 교회에서 집단감염이 발생했고, 교내에서도 확진자가 나왔는데 대면 시험이 말이 되나" 등의 글이 올라왔다. 앞서 이 대학 인근의 홍대새교회에서 100명이 넘는 대규모 집단감염이 발생했고, 지난 18일 이 대학 제2기숙사에서도 학생 1명이 코로나19 확진 판정을 받았다.
홍익대 관계자는 "이번 학기는 대면 시험이 원칙"이라며 "비대면 시험에 대한 학생들의 요구가 있다는 사실은 알지만, 공식적으로 논의되는 것은 없는 것으로 안다"고 밝혔다. 일부 대학에서는 코로나19 확산을 고려해 비대면 시험을 허용했다. 연세대, 서강대 등이 모여있는 신촌 대학가에서 소모임 집단감염 등으로 확진자가 잇따라 발생했기 때문이다.
지난 19일 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확진자가 다수 발생한 서울 서대문구 연세대학교 제1공학관 모습.
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서강대는 다음 달 8일 시작되는 기말고사를 교수 재량에 따라 비대면으로 전환할 수 있도록 하고 성적 평가 방식도 그에 따라 변경하기로 했다. 서강대 총학생회 비상대책위원회에 따르면 학교 측은 비대면 시험은 절대평가, 대면 시험은 상대평가를 적용하기로 했다.
다만 지난 학기와 달리 선택적 패스제는 도입하지 않는다. 선택적 패스제는 성적 등급이 공지된 이후 학생들이 등급 표기 없이 '패스(Pass)'로만 성적을 받도록 선택을 허용하는 제도다. 연세대는 다음 달 9일까지 모든 수업을 비대면으로 전환하고 기말시험도 비대면으로 치르기로 했다. 교내 모임을 통해 코로나19 확진자가 발생한 이후 최소 25명 규모의 집단감염이 발생한 데 따른 조치다.
연세대 관계자는 "다음 달 8일부터 2주간 예정된 기말고사는 비대면 방식으로 진행하기로 했다"면서 "성적 처리 방식은 절대평가로 진행한다는 방침"이라고 말했다.
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서울=뉴스1) 김진환 기자 = 2021학년도 대학수학능력시험을 엿새 앞둔 27일 오후 서울 송파구 잠실고등학교에 마련된 고사장에 가림막이 설치되어 있다.
2020.11.27/뉴스1
수능 앞두고 거리두기 격상할까…연말 모임·약속 취소해달라
방역당국이 코로나19(COVID-19) 3차 대유행에 맞서 연말까지 가급적 모든 모임과 약속을 취소해달라고 당부했다. 최근 가족, 지인 간 감염이 늘면서 가정 내에서도 거리두기 실천을 강조했다.
임숙영 중앙방역대책본부 상황총괄단장은 28일 코로나19 현황 정례브리핑에서 "지금은 잠시 일상을 멈추고 가족과 이웃의 안전, 그리고 수능 수험생들의 안심을 위해 방역에 집중해야 하는 중대한 기로에 있다"며 "또 한 번의 연대로 지금의 위기도 극복할 것으로 믿는다"고 말했다.
이어 "현재의 유행을 조기에 억제하기 위해 국민들께 반복해서 세 가지를 당부드린다"며 "반복의 반복을 할 만큼 상황이 위중하고 또 국민 한 사람, 한 사람의 참여만이 현 위기를 꺾을 수가 있다"고 강조했다.
모든 모임과 약속 취소 당부, 다중이용시설도 출입 자제
임 총괄단장은 첫째 가급적 모든 모임과 약속을 취소해주기를 당부했다. 특히 식사와 회식은 감염전파 위험이 높아서 자제하는 것이 바람직하고, 주말을 맞아서 종교행사, 약속, 모임 등이 있는 경우 비대면으로 전환하시거나 취소해달라고 요청했다.
둘째는 밀폐된 다중이용시설의 출입 자제다. 비말이 많이 발생하면서 환기가 어렵고 마스크를 쓸 수 없는 사우나, 실내체육시설, 예체능 학원, 밀폐된 모임 공간은 가급적 방문하지 말아주시기를 다시 한번 당부한다고 임 총괄단장은 전했다. 셋째는 열·기침 등 호흡기 증상이 있는 경우 출근, 등교를 하지 말고 가까운 선별진료소에서 신속히 검사를 받아야 한다. 대학가 등 젊은 층도 호흡기 증상 시에 코로나19를 먼저 의심하시고 적극적으로 검사를 권했다.
대전=뉴스1) 김기태 기자 = 친인척 모임발로 인해 초등학생이 신종 코로나바이러스 감염증 (코로나19) 확진된 가운데 28일 오후 대전 유성구에 위치한 초등학교에 설치된 임시 선별 진료소에서 해당 학교 학생들이 검사를 받고 있다.
2020.11.28/뉴스1
동시다발적 n차 감염, 거리두기 2.5단계 시행 기준 충족
28일 0시 기준 코로나19 신규 확진자는 504명으로 사흘째 500명을 넘어섰다. 지난 1주간 지역 발생 확진자는 하루 평균 400명을 넘어서 사회적 거리두기 2.5단계 시행 기준을 넘어섰다. 이번 유행이 일상 공간에서 시작돼 n차 감염으로 이어진다는 점도 우려 요소다.
서울 강서구 댄스교습 관련해 23일 수강생이 첫 확진 판정을 받은 뒤 총 155명이 확진됐다. 수강생 72명, 종사자 3명, 가족 54명, 추가 전파 26명이다. 전파 경로는 댄스교습학원 →가족, 동료, 의료기관, 다중이용시설이다. 서초구 사우나는 10일 이용자가 확진된 뒤 누적 76명이 양성 판정을 받았다. 사우나 관련 38명, 휘트니스 관련 32명, 직장 관련 6명이다. 사우나→휘트니스→직장동료로 감염이 확산됐다.
방역당국은 29일 중대본 회의를 열고 사회적 거리두기 격상 여부를 최종 결정할예정이다. 12월 3일 대학수학능력시험을 앞두고 수험생 확진자도 나오고 있는 만큼 고민이 깊어지고 있다. 임 총괄단장은 "전국적으로 코로나19 감염이 광범위하게 확산 중이고, 특히 최근 가족, 지인간 감염이 다수를 차지하고 있어 가정 내에서도 거리두기를 실천하는 것이 가족 내 감염 가능성을 줄일 수 있다"고 강조했다.
서울=뉴스1) 신웅수 기자 = 사회적 거리두기 2단계가 시행된 24일 오후 서울 영등포구 영중로의 한 노래방 입구에 집합금지명령서가 붙어 있다.
2020.11.24/뉴스1
2.5단계 격상되면 노래방·헬스장 이용 못해…극장·마트도 9시 이후 운영 중단
이날 코로나19 지역발생 기준 1주간 평균 확진자는 400.3명이다. 지난 7일 개편된 사회적 거리두기에 따르면 2.5단계 격상은 △전국 일주일 평균 확진자가 400~500명 이상이거나 △전국 2단계 상황에서 확진자가 두배로 불어나는 '더블링' 조건 중 하나라도 부합할 때 가능하다.
방영당국에 따르면 사회적 거리두기 2.5단계는 전국적 유행의 본격화를 의미한다. 가급적 집에 머무르며 외출, 모임과 다중이용시설을 최대한 자제해야 한다. 2.5단계가 되면 방문판매 등 직접 판매 홍보관, 노래연습장, 실내스탠딩공연장은 집함금지조치가 내려져 이용할 수가 없다. 헬스장 같은 실내 체육시설도 운영이 안된다.
식당과 카페들은 2단계와 똑같이 포장과 배달만 허용한다. 결혼식장과 장례식장은 100명 미만에서 50명 미만으로 더 제한된다. 학원, PC방, 영화관, 마트, 백화점 등은 오후 9시 이후 운영이 중단된다. 스포츠경기는 무관중으로 진해되고, 공연장은 좌석 한 칸 띄우기에서 두 칸 띄우기로 바뀐다. 종교활동도 20명 이내만 참여 가능하다.
다만 어린이집과 유치원 같은 돌봄 시설은 계속 운영된다. 사회복지이용시설도 시설별 위험도, 방역관리 상황 등을 고려해 필요시 일부 시설은 휴관하고 긴급돌봄 등 필수 서비스는 제공된다.
[나주=뉴시스] 류형근 기자 = 지난 25일 오전 전남 나주시 한 초등학교 운동장에서 방역당국이 학생과 교직원을 대상으로 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 전수검사를 실시하고 있다.
2020.11.25. hgryu77@newsis.com
초·중학교 3분의 1만 등교..교사들
수도권 학교, 24일부터 학교 밀집도 3분의 1 교사들 "'학급당 밀집도' 아냐..감염위험 여전" "등교한 아이들은 결국 같은 교실에서 수업"
"카페 못가게 하면서..급식은 교실에서 먹어" 미세먼지로 환기 불가..초등학교 등 특히 취약
[서울=뉴시스] 박민기 기자 = 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 재확산으로 정부가 '사회적 거리두기'를 2단계로 격상함에 따라 수도권 내 위치한 초·중학교에도 '교내 밀집도 3분의 1로 유지하라'는 정부 방침이 내려졌다. 그러나 일부 일선 교사들은 정책의 실효성에 의문으 제기하고 있다. 각 지역 학교별로 통합된 지침이 없어 '3분의 1 등교 방침'을 지켜도 한 교실에서 수업을 듣는 아이들이 많아 코로나19 감염 위험에 노출된 것은 마찬가지라는 것이다.
29일 사회적 거리두기 2단계 대응 방침 등에 따르면 수도권 초·중학교들은 코로나19 확산 예방을 위해 지난 24일부터 2주간 교내 밀집도를 3분의1 수준(고등학교 3분의2)으로 유지해야 한다. 전교생이 1500명인 학교의 경우 등교하는 학생들 수를 조절해 500명까지만 나올 수 있도록 해야 하는 것이다.
그러나 정부 정책이 '학급당 밀집도'가 아니라 '학교별 밀집도'에만 국한돼 있어 등교하는 학생들은 여전히 코로나19 감염 위험성에 노출돼 있다는 것이 일부 교사들의 지적이다예를 들어 1~6학년 중 1학년과 3학년 전체 학생들만 등교시켜도 3분의1 밀집도 유지 조건은 충족되고, 그날 학교에 나온 1·3학년 학생들은 결국 같은 교실에서 수업을 들을 수밖에 없기 때문에 실질적인 거두기 효과가 없다는 것이다.
초등학교 교사 김모씨는 "책상과 책상 사이의 거리가 1m도 안 되는 꽉 찬 교실 풍경을 상상해본 적 있느냐"며 "계속 지도를 해도 좌우앞뒤로 앉은 친구들과 계속 이야기를 나누고, 넓게 설 수 없는 좁은 공간으로 인해 사회적 거리두기가 지켜지지 못하고 있다"고 전했다.
김씨는 "수업 시간에는 마스크를 쓰게 하고 조심을 시킨다고 해도, 진짜 문제는 급식시간에 같은 공간에서 마스크를 다 벗고 음식을 먹을 때"라며 "일반음식점이나 카페 등에서는 취식을 못하게 하면서 밀집된 교실에서는 계속 급식을 먹게 한다"고 했다. 이어 "6학년 아이들의 경우 자기 급식을 다 먹은 후 더 먹고 싶다고 나와서 손으로 집어가는 경우가 매우 많다"며 "수업을 일찍 마치고 식사는 집에서 하는 방안 등 새로운 대책이 필요한 것 같다"고 덧붙였다.
[울산=뉴시스] 배병수 기자 = 울산 중구 초등학교 학생이 아랑고고 장구대회 공연자로 참석 후 신종 코로나 바이러스 감염증(코로나19) 확진판정을 받은 지난 25일 해당 초등학교 선별진료소에서 학생들이 코로나19 검사를 받고 있다.
2020.11.25. bbs@newsis.com
다른 초등학교 교사 심모씨는 "사실은 학교별 밀집도가 아니라 학급당 교실 밀집도가 낮아야 코로나19 감염 위험을 피할 수 있다"며 "학교 전체 밀집도를 3분의1로 조정해봤자 교실 안은 꽉 찬 아이들로 복닥거리기 때문에 사실상 사회적 거리두기가 아무 의미가 없다"고 지적했다.
초등학교 교사 박모씨는 "3분의 1이든 3분의 2이든 교실에 앉아서 공부할 때는 그나마 괜찮지만, 등하교나 화장실 이용 등 시간에는 사회적 거리두기가 자연스럽게 무너질 수 밖에 없다"며 "학급당 학생수를 줄이는 방안이 필요하다"고 전했다. 한편 코로나19는 정기적인 실내 환기가 필수적이지만, 최근 미세먼지 농도가 '나쁨' 수준 이상으로 치솟으면서 교실 환기도 제대로 할 수 없어 특히 전염에 취약한 아이들 건강을 걱정하는 학부모들이 늘고 있는 것으로 전해졌다.
김우주 고대 구로병원 감염내과 교수는 "겨울은 날씨가 추워지고 미세먼지가 많아져 환기를 위해 창문 등을 못 열기 때문에 코로나19 감염에 더 위험한 계절"이라며 "미세먼지가 코로나19 전파를 조장하고 감염됐을 때 중증으로 진행되는 것과 연관이 있다는 연구결과들도 많이 나오고 있다"고 설명했다.
김 교수는 "아이들에게 KF94 마스크를 잘 씌우고 환기하는 방법 밖에 없는데, 아이들의 경우 특히 마스크를 더 답답해하는 만큼 궁여지책이 될 수밖에 없다"며 "고강도 사회적 거리두기로 환자 수를 줄이는 것이 가장 효과적인 방법"이라고 했다.
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마스크를 착용한 시민들이 5호선 광화문역을 왕래하고 있다.
(제공: 연합뉴스)
지하철ㆍ버스 야간 편수 감축…올라가는 밀집도에 감염 우려 오히려 상승?
수도권 지하철ㆍ버스 오후 10시 이후 편수 20% 감축… 야간 근무자 배려 부족 지적도 서울시 측 “시민의 조기 귀가 유도 위한 고육지책… 교통시설 확진자 제로 현상도 고려”
신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확진자가 11월 말 기하급수적으로 다시 증가하면서 사회적 거리 두기도 24일부터 12월 7일까지 2주간 수도권에서 2단계로 격상됐다. 이에 따른 교통시설의 변화도 피부에 와닿을 수준이다.
지하철은 27일부터 오후 10시부터 막차 시간까지 20% 감축 운행한다. 버스는 24일 오후 10시부터 야간운행 편수를 평상시의 80% 수준으로 줄였다. 이 결정을 바라보는 반대 의견도 곳곳에서 감지된다. 운행 편수를 줄이면 그만큼 교통시설 한 대에 몰리는 인원이 늘어날 것이라는 우려에서다. 오히려 운행 편수를 늘려 승객을 분산해야 한다는 논리도 온라인상에 등장하고 있다.
이 같은 의견이 관계당국에서도 논의됐다는 서울특별시 측 전언이다. 서울시 도시교통실 관계자는 본지와의 통화에서 “운행 편수 감축에 따른 코로나 감염 가능성 상승 우려가 민원으로 제기된 사례도 있고 이에 따라 실제 논의에서도 의견으로 제시된 바 있다”면서 “현재까지 교통시설에서 확진자가 발생한 사례가 없고 시민들의 조기 귀가를 유도하기 위한 차원에서 시행하는 정책”이라고 설명했다.
하지만 이 정책은 야간 근무가 불가피한 노동자의 교통편의가 줄어들 수 있다는 측면에서 또 다른 논란을 낳을 것으로 보인다. 또 지하철과 버스는 다수의 인원이 짧은 시간에 동시다발적으로 왕래가 진행되면서 코로나 확진자 파악의 ‘사각지대’로 꼽히고 있다는 점도 간과했다는 지적이 나온다.
이에 대해 이 관계자는 “2.5단계로 사회적 거리 두기 단계가 상향되면 야간 운행 정책이 막차를 11시까지로 제한하는 등 코로나 현상에 따른 교통 행정 정책은 야간에 초점이 맞춰져 있다”면서 “시민들께서 야간의 야외 활동을 웬만하면 자제하고 각자의 자택으로 돌아가 거리 두기 시간을 늘리는 데 취지가 있는 만큼 고통스럽더라도 조속한 종식을 위해 협조해달라”고 당부했다.
박정배기자 pjb@
〈e대한경제-
'사회적 거리두기 2단계' 조치가 시행 중인 지난 27일 서울 명동 거리가 비교적 한산하다 (오른쪽 사진). 왼쪽 사진은 1단계 조치 시행 중인 지난 18일 서울 명동 거리 모습.
연합뉴스
사회적 거리두기 2단계와 2.5단계 차이는?
헬스장 문 닫고, 마트 오후 9시 이후 영업금지, 결혼식장 하객 50명 미만"
이미 격상 요건을 충족했다는 평가를 받고 있는 사회적 거리두기 단계 격상 여부가 29일 오후 결정될 예정이다. 앞서 정부는 이날 전국 거리두기 단계 격상 여부를 발표할 것이라고 예고한 바 있다.
▶전국 코로나바이러스감염증-19(코로나19) 일일 확진자가 최근 사흘 연속 500명대를 유지하고 있다, 28일 오후 6시 기준으로도 이날 18시간 동안 336명의 신규 확진자가 발생, 29일 오전 발표에서 28일 하루 치 확진자 수는 나흘 연속 500명대를 기록하거나, '선방'을 하더라도 400명대 중후반으로 나올 것으로 예상되고 있다.
최근 추세만 보면 지난 24일부터 적용되고 있는 서울·경기·인천 등 수도권의 거리두기 2단계는 1주일 만에 2.5단계로 격상될 가능성이 높다.
특히 닷새 뒤인 12월 3일 수능 시험이 치러지기 때문에, 수능 전까지만이라도 거리두기 단계를 높여 수험생 대규모 감염 사태를 막을 수 있다는 예상도 나온다. 수능은 수험생 및 학부모 등 국민들의 감정이 강하게 이입되는 국가 행사이다. 이 같은 수능을 방역을 제대로 하지 못 해 '망친다면', 여론 악화는 불보듯 뻔하다.
더구나 수능이 전국적으로 시행되는 점을 감안하면 현재 코로나19 유행이 심각한 수도권, 호남권, 강원, 경남은 물론, 그 외 지역에 대해서도 거리두기 단계를 일시로나마 상향할 가능성이 있다. 실은 수능이 아니더라도 겨울이 본격적으로 시작되는, 즉 겨울 추위가 본격적으로 닥치는 12월 초는 애초 코로나19의 겨울철 대유행을 막기 위해 신경 써야 하는 시기로 지목된 바 있다.
즉, 최근 500명대 일일 확진자 발생 추이, 수능, 겨울철 대유행 등의 요소들이 내일 정부의 거리두기 단계 격상 가능성을 높이고 있는 상황이다.
▶그러면서 가장 관심이 향하는 지역은 현재 거리두기 2단계가 적용되고 있는 수도권이다. 2단계와 2.5단계는 단 0.5단계 차이이지만 주민들의 일상에 미치는 방역 강도가 큰 차이가 난다. 앞서 지난 22일 정부가 수도권의 거리두기 단계를 2단계로 격상한다고 밝히면서 각종 다중이용시설의 영업 제한 수준이 화제가 된 바 있다.
우선 유흥시설 5종(유흥주점, 단란주점, 감성주점, 콜라텍, 헌팅포차)이 1단계 및 1.5단계에서는 인원 등의 제한을 하더라도 영업 자체는 가능했다. 그러나 2단계에서는 집합금지 적용을 받으면서 아예 문을 열지 못하게 됐다. 이 같은 '제한적 영업→영업 금지'의 변화가 2단계에서 2.5단계로 격상 시 꽤 많은 업종에 적용된다.
헬스장과 노래 연습장(노래방)은 2단계에서 인원 제한에 오후 9시 이후 운영할 수 없던 것이, 2.5단계에서는 전면 영업 금지 적용을 받는다. 이는 방문판매 등 직접판매홍보관과 실내 스탠딩 공연장도 마찬가지이다.
학원(교습소 포함)과 독서실 및 스터디 카페는 2단계에서 음식 섭취 금지와 좌석 띄우기 등의 제한을 받던 것에 더해, 2.5단계에서는 오후 9시 이후 운영 중단 제한도 받게 된다. 종합소매업(매장 면적 300㎡ 이상)으로 분류되는 상점, 마트, 백화점의 경우 2단계까지는 기본 방역 활동 외에는 제한이 없던 것이, 2.5단계부터는 오후 9시 이후 운영 중단 제한에 걸리게 된다.
놀이공원 및 워터파크와 이용실 및 미용실, 영화관, PC방, 오락실, 멀티방 등도 2.5단계부터는 오후 9시 이후 운영을 할 수 없게 된다. 카페의 경우 2단계나 2.5단계나 포장과 배달만 허용되는 것이 동일하다.
식당은 2단계에서는 테이블 간 1m 거리두기 또는 좌석 및 테이블 한 칸 띄우기 또는 테이블 간 칸막이 설치 적용을 받는 것에 더해 2.5단계에서는 8㎡당 1명이라는 인원 제한도 추가로 받게 된다. 식당은 낮 영업은 가능하지만 오후 9시 이후에는 포장 및 배달만 가능한 것이 2단계와 2.5단계가 동일하다
결혼식장 및 장례식장의 경우 인원 제한 규모가 달라진다. 2단계는 100명 미만인데, 2.5단계는 50명 미만이다. 목욕탕의 경우 면적 당 입장 가능 인원이 반토막 난다. 2단계 8㎡당 1명에서 2.5단계 16㎡당 1명으로 인원 제한이 강화된다.
황희진 기자 hhj@imaeil.com
27일 오전 서울 중구 국립중앙의료원에 마련된 선별진료소에서 내원객들이 코로나19 검체 채취를 위해 줄을 서서 대기하고 있다.
(서울=뉴스1) 강수련 기자 = "중증급성호흡기증후군(SARS·사스) 당시 경험으로부터 배웠다" 최근 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 3차 대유행으로 패닉에 빠진 세계 각국과 달리 대만은 지난 4월 이후 200일 넘게 국내 확진자가 '0명'이다.
과거 사스에 된통 당했던 아픔이 있는 대만이 국가·개인 차원에서 감염병에 미리 준비해왔기 때문이라는 분석이 나온다. 27일 기준 대만의 코로나19 확진자는 625명, 사망자는 7명으로 인구 수가 비슷한 다른 국가와 비교해 현저히 낮은 수치다. 호주는 확진자 2만7873명, 사망자 900여명이며, 스리랑카의 확진자는 2만2028명, 사망자는 100명에 달한다.
한국은 28일 0시 기준 신규 확진자는 504명으로, 26일 583명을 기록한 이후 사흘 연속 500명대다. 일일 확진자가 300명대이던 지난 주와 비교해 200명이 넘게 증가해 사실상 3차 대유행에 진입한 상태다.
◇국가 차원의 선제적 감염병 대응계획
대만의 확진자 수가 적은 이유는 사스를 혹독하게 겪은 대만 정부와 국민이 이후의 감염병에 대응할 수 있도록 철저하게 준비한 덕분이다. 앞서 대만은 2003년 사스 당시 346명의 확진자가 나오고 그중 37명이 사망해, 세계에서 4번째로 사스 피해가 컸던 국가였다.
영국의 의학 전문지 '랜싯'은 대만이 2003년 사스 대유행 이후 새로운 병원체에도 적용할 수 있는 감염병 대응 계획을 세워놓았던 점을 방역 성공의 요인으로 꼽았다.
대만은 2005년 위생복리부 질병관리서(CDC) 산하 조직으로 국가위생지휘센터를 설립하고, 산하에 비상설 조직으로 중앙전염병통제지휘센터(CECC)를 개설했다 . 2009년 신종 인플루엔자 때도 역할했던 이 조직은 코로나19가 확산하자 1급 기관으로 격상돼 감염병 통제에 큰 역할을 했다.
또한 감염병에 대한 의료체계의 긴급대응역량을 높이기 위해 '감염증 예방치료 의료네트워크’를 구축했으며 이를 통해 중앙의 질병관제서와 권역별 질병관제센터, 권역·지역별 병원 등과의 연계를 강화했다. 감염병을 통제할 수 있는 법적 기반도 선제적으로 마련했다.
대만은 사스 이후 전염병방지법, 질병관리국조직법, 위생서조직법 등의 법제 개편을 통해 방역 관련 법규의 강제력을 강화하고, 전염병 통제 관리 및 모니터링 시스템을 마련하는 등의 조치를 선제적으로 취한 것이다. 이를 토대로 대만은 코로나19 확산 초기 질병의 해외유입 통제, 방역물자 관리, 검역 관리·감독 강화 등의 대응 조치를 신속하게 시행할 수 있었다.
오윤미 대외경제정책연구원 책임연구원은 '대만의 코로나19 사태 대응과 시사점'이라는 보고서에서 "사스 경험을 바탕으로 정부가 재정비·구축한 감염병 관리·통제 시스템과 의료체계 관련 법률 개정 등으로 대만의 위생방역 능력이 향상됐고, 덕분에 코로나19 사태에 선제적으로 대응할 수 있었다"고 평가했다.
◇마스크 착용·손씻기에 적응한 대만 국민들
또다른 이유는 대만 국민들이 사스 이후 방역지침을 습관화했던 덕분이다. 치명적이었던 사스 경험은 국민들에게도 경각심을 심어줬다.
대만은 코로나19 확산 초기인 2월부터 모든 주민들에게 마스크를 배포할 수 있도록 마스크 실명제를 실시했고, 지역감염이 없는 기간에도 공공장소 등 실내 마스크 착용을 의무화했다. 정부가 마스크 관리·통제를 잘한 데다, 시민들이 마스크 착용을 잘 따랐기 때문에 효과가 배가 될 수 있었다.
미국의 시사주간지 타임지는 "대만은 전염병 유행에 대한 긴급대응 네트워크를 만들기 시작했으며, 조류인플루엔자(AI), H1N1 인플루엔자 바이러스 등을 겪으면서 시민들이 손씻기와 마스크 착용 등 지침을 정확하게 알고 있다"고 분석했다.
한국의 정책기획위원회의 연구보고서에 따르면, 실제로 코로나19 발생 이전에도 대만에서는 감기 등의 질병에도 전염을 막기 위한 마스크 착용이 보편화돼있었다. 그 덕에 코로나19 상황에서도 마스크 착용과 손씻기에 대한 시민들의 협조가 잘 이뤄질 수 있었다.
전문가들 역시 마스크 착용이 중요하다고 강조한다. 천은미 이대목동병원 호흡기내과 교수는 "우리 국민 역시 메르스 학습효과·미세먼지 등으로 인해 마스크의 중요성을 알고 있었고, 그래서 1·2차 유행 때 방역 효과를 볼 수 있었다"고 말했다.
이어 "마스크를 잘 착용한 덕분에 올 겨울 결핵, 독감 등 감염병 환자가 확실히 줄었다"며 "이번 경험을 통해 코로나19 이후에도 환절기 때 대중교통 등을 이용할 때는 마스크를 착용하는 문화가 정착돼야 한다"고 덧붙였다.
정은경 질병관리청장이 23일 충북 청주시 질병관리청 브리핑실에서 코로나19 국내발생 현황을 발표하고 있다.
우리나라도 지난 9월12일 질병관리본부를 보건복지부 독립외청인 질병관리청으로 승격하면서 감염병 대응 전담기관을 만들어 대비 중이다. 몸집을 키운 질병관리청은 예산, 인사, 조직 관리에서도 독자적인 권한을 갖게 됐다. 또한 수도권·충청권·호남권·경북권·경남권 등 5개 권역별로 질병관리청 산하 질병대응센터도 구축한다.
지난 2월에는 '코로나3법'으로 불리는 감염병예방법·검역법·의료법 개정안이 국회 본회의를 통과하면서 확진자 및 감염의심자 관리, 방역물자 관리·통제, 출입국 관리와 의료 관리체계 등을 정비했다. 전문가들은 질병관리청 승격을 긍정적으로 바라보면서도, 전문성을 키우기 위한 노력이 필요하다고 제언한다.
전병율 차의과대학 의학전문대학원 교수는 <뉴스1>과의 통화에서 "과거 복지부 인사나 예산에서 영향받던 데서 독립외청으로 독립했기 때문에 일선 지자체와 협조체계를 구축하고, 의료기관과도 네트워크를 잘 만들면 충분히 잘 대비할 수 있다"고 설명했다.
다만 "질병관리청에서 일하려는 의사들이 부족한데, 의사들이 지원해서 일할 수 있도록 인센티브나 복지 등을 늘려 질병관리청의 전문성을 키워야한다"고 강조했다. 최원석 고려대 안산병원 감염내과 교수도 "질병관리청으로의 승격은 필요했던 일이라 생각한다"면서도 "감염병 팬데믹뿐만 아니라 만성질환 등 다양한 질병을 아우르고 전문성을 높이기 위해서는 지금보다 더 커져야 한다"고 전했다.
반면 질병관리청 승격이 너무 서둘러서 이뤄졌다는 지적도 있다. 김우주 고려대 감염내과 교수는 "질병관리청으로 개편됐지만 크게 달라진 점을 못 느끼겠다"면서 "감염병 대응을 위해 조직을 확대했으나 그 과정에서 전문가도 제대로 보충되지 않았다"고 지적했다. 이어 "대만처럼 '위기감'을 갖고 전문가들을 충원하고 조직을 키우는 게 필요하다"고 말했다.
