▲도쿄에서 한 시민이 마스크를 쓴 채 도쿄올림픽 엠블럼 디자인 앞을 지나가고 있다. 도쿄 EPA 연합뉴스
realbighead@heraldcorp.com
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도쿄올림픽·패럴림픽이 해외관중을 받지 않는 형태로 열릴 예정이다./사진=AP 연합
1년 미뤘지만…日 도쿄올림픽 해외관중 받지 않기로 공식 결정
신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태로 도쿄올림픽·패럴림픽 개최를 1년 연기했지만 결국 해외관중을 받지 않는 방향으로 결정됐다. 20일(현지시간) 일본 정부, 도쿄도, 대회 조직위원회, 국제올림픽위원회(IOC), 국제패럴림픽위원회(IPC)는 이날 저녁 5자 회의에서 해외관중을 받지 않는다는 방침을 결정했다고 교도통신이 전했다.
일본 정부는 외국인 신규 유입을 원칙적으로 허용하고 있지 않고 있는데 수백만 명에 달할 것으로 추산되는 외국인 방문객을 받는 것은 비현실적이라는 판단이다. 또 최근 변이 바이러스가 빠르게 확산하자 변이 바이러스 유입을 우려하는 일본 국민의 불안을 의식한 것으로 보인다.
토마스 바흐 IOC 위원장은 성명을 통해 "낙담하는 마음은 전세계의 열광정인 팬들과 같다. 이런 상황을 매우 유감 스럽게 생각한다"고 전했다. 이어 "하지만 필요한 결단이었다"며 일본의 결정을 존중한다고 말했다.지난해 3월 코로나19 확산 방지를 우려해 도쿄올림픽 개최를 1년 연기했지만 사태의 장기화로 더욱 미룰 수 없다고 판단한 것으로 보인다.
일본은 대회 1년 연기와 더불어 해외관중 없이 올림픽을 개최하는 초유의 사태를 맞게 됐다. 또 해외에 거주하는 자원 봉사단도 원칙적으로 수용하지 않기로 했다. 하지만 소수언어 통역사 등 일본에서 확보하기 어려운 봉사 인력은 별도로 입국방법을 검토한다. 해외에서 판매된 도쿄올림픽·패럴림픽 티켓 약 63만장에 대한 환불 절차도 진행될 예정이다.
아울러 올림픽 경기장 관중 상한선은 다음 달 중으로 결정될 전망이다. 일본 정부는 △관중 제한 없음 △관중 50% 제한 △무관중 3가지 방안을 후보로 두고 있는데, 관중을 50%만 받는 방안이 중점적으로 검토되고 있다고 교도통신은 관계자를 인용해 보도했다.
이로써 올림픽 개최로 경제적 효과를 노려 정권의 실적으로 삼으려던 스가 요시히데 일본 총리의 전략에 금이 갈 것으로 보인다. 미야모토 가쓰히로 간사이대 명예교수는 해외관중을 받지 않고 관중을 50%로 제한했을 때의 경제적 손실은 1조 6258억엔(약 16조8800억원)에 달할 것으로 추산했다.
특히 '올림픽 특수'를 노렸던 숙박업계의 타격이 크다. 한 숙박업 관계자는 "올림픽 수요를 기대하고 개업한 호텔들이 많다"며 "업계의 사활이 달린 문제"라고 토로했다. 또 해외관중들이 예약을 대거 취소하면서 환불 관련 문제로 골머리를 앓게 됐다고 요미우리신문은 진단했다.
선미리 기자 sunmr@asiatoday.co.kr
하시모토 세이코 조직위원장. ⓒ 뉴시스
예견된 해외 관중 포기…실리마저 잃은 도쿄 올림픽
해외 관중 입장 불허, 티켓 전량 환불 자국 관중 50% 받아도 경제적 손실 불가피
완벽한 형태의 올림픽 개최를 바랐던 일본이 결국 해외 관중 입장을 포기한다. 도쿄올림픽 조직위원회는 20일, “대회 조직위와 일본 정부, 도쿄도, 국제올림픽위원회(IOC), 국제패럴림픽위원회(IPC)와 온라인으로 5자 회의를 열고 결론을 내린 끝에 해외 관중을 받지 않는다”고 공식 발표했다. 예견된 결과였다.
지난해 전 세계에 불어 닥친 코로나19 상황은 1년이 지난 지금도 좀처럼 나아지지 않고 있다. 이런 상황에서 해외 관중을 받아들인다는 것 자체가 어불성설이라는 지적이 끊이지 않았다. 실제로 수백만 명으로 예측되는 해외 관중이 일본에 입국할 경우, 자가 격리 기간도 문제이거니와 이들이 자국으로 돌아갔을 때 슈퍼 전파자가 될 가능성을 무시할 수 없기 때문이다.
결국 해외 관중 불허 방침이 내려졌고 이미 판매된 도쿄올림픽 및 패럴림픽의 티켓 63만 장은 전액 환불될 전망이다. 여기서 끝이 아니다. 일본 내에서는 자국 관중들로도 경기장을 가득 메울 수 없다는 분석이 쏟아지고 있다.
현재 올림픽 조직위원회는 관중 입장과 관련, 세 가지 방안을 놓고 고민 중이다. △경기장 좌석 규모의 100% 수용, △50% 수용, △무관중 등이다. 올림픽 개막까지 넉 달 앞으로 다가온 상황이기 때문에 일본 정부는 다음 날 이내 이와 관련한 최종 입장을 내놓는다는 방침이며, 지금으로서는 50% 이내 관중 입장이 유력하다.
도쿄 올림픽은 완벽한 형태의 대회 개최가 불가능해졌다. ⓒ 뉴시스
어마어마한 규모의 경제적 손실이 불가피해진 일본 정부다. 이론경제학자인 간사이 대학의 미야모토 가쓰히로 명예교수는 해외 관중이 들어오지 않고, 자국 내 국민들로 50%의 관중석을 채운다면 티켓 전량 예매 대비 1조 6258억 엔(약 16조 8800억 원)의 손실이 발생한다고 분석했다.
일본 정부는 이번 하계올림픽을 통해 국제 사회에 던지려는 메시지가 분명하다. 자신들의 경제 부흥과 동일본 대지진의 극복했다는 인식을 전 세계인들에 심어주려하고 있다. 그러나 지난해 지구촌을 강타한 코로나19로 인해 예정된 개막 일자(지난해 7월)에 성화를 켜지 못하면서 김이 새버리고 말았다. 여기에 올림픽이 1년 미뤄짐에 따라 떠안게 될 경제적 손실은 덤이다.
결국 1년이 지나 다시 출발하려 하지만 올림픽을 아예 열지 말자는 목소리가 자국 내에서도 울려 퍼지고 있다. 50% 관중 입장마저 확신할 수 없는 가운데 명분과 실리를 모두 잃은 도쿄 올림픽이 과연 어떤 평가를 받게 될지 궁금해진다.
1년 연기된 끝에 올해 7월 23일 개막하는 도쿄올림픽 관중석에서 외국인을 찾아보기가 사실상 어려울 전망이다. 일본(정부·도쿄도·대회 조직위원회)은 20일 저녁 IOC(국제올림픽위원회), IPC(국제패럴림픽위원회)와 온라인 회의를 한 끝에 ‘해외 관중’을 수용하지 않기로 공식 결정했다.
세계적으로 코로나 상황이 여전히 엄중한 상황에서, 외국인이 쏟아져 들어오는 사태를 걱정하는 일본 내 부정적인 여론을 고려했다. 올림픽·패럴림픽의 해외 티켓 판매분 63만장은 환불 처리된다. 2020 도쿄올림픽은 근대 올림픽 사상 전쟁이 아닌 이유로 대회가 미뤄진 첫 사례인데, 해외 관중까지 사상 처음으로 금지됐다.
일본 정부와 도쿄도, 올림픽조직위원회, 국제올림픽위원회(IOC), 국제패럴림픽위원회(IPC)는 20일 온라인 5자 회의를 열고 올해 도쿄올림픽 개최 일정을 확정했다. /AFP 연합뉴스
◇선수촌을 ‘클린 존’으로...방역 잘될까
그러나 코로나가 수그러들 기미를 보이지 않은 상황에서 올림픽이 무난히 치러질까에 대한 우려는 여전하다. 현재 일본 당국은 올림픽 출전 선수에게 백신을 의무화하고 있지 않다. 백신 접종에 대한 각 국 입장도 다르다. 헝가리·리투아니아·세르비아·이스라엘 등은 올림픽 출전 선수들에게 백신을 맞게 하지만, 영국·미국·독일 등은 선수들에게 예외적인 우선순위를 인정하지 않는다.
국내의 경우 올림픽 선수단과 취재진을 대상으로 4~5월쯤 백신을 우선 접종하는 방안이 검토되고 있다. IOC와 조직위는 백신 접종과 관계 없이, 선수촌을 ‘코로나 청정 지역’으로 만든다는 구상이다. 선수들이 수시로 코로나 검사를 받고, 양성 판정이 나오면 지정된 곳에 격리된다. 선수촌과 경기장 외 장소를 방문하거나 외부인과 접촉하는 것은 엄격하게 제한된다.
IOC는 지난 1년간 종목별 국제대회를 통해 코로나 방역에 대한 노하우를 어느 정도 쌓았다고 자신한다. 도쿄올림픽 참가 선수단은 1만여 명인데, 이 중 35%가량은 아직 정해지지 않았다. 만약 코로나 사태로 올림픽 최종 예선전을 예정대로 치르지 못하면, 출전 자격 기준을 바꿔서라도 올림픽 엔트리를 확정하겠다는 게 IOC 방침이다.
◇대부분 국가 참가하는 ‘반쪽 올림픽’ 우려
작년엔 캐나다와 호주 등이 “올림픽이 연기되지 않으면 불참하겠다”고 선언하는 등 코로나 팬데믹의 위험을 경계하는 목소리가 컸다. 올해는 각 국가올림픽위원회와 국제연맹들이 올림픽 개최에 한목소리를 낸다. 지난달엔 주요 7국(G7) 정상들이 “코로나를 극복한 세계 결속의 증거로 올림픽을 개최하려는 일본 결의를 지지한다”는 입장을 밝히기도 했다.
그러나 불안 요소는 여전히 존재한다. 백신 존재와 관계 없이 코로나 변이 바이러스 등이 다시 유행할 위험이 있다. 최근 일본에서 지진이 끊이지 않는 것도 변수다. 지난달 후쿠시마현 앞바다(규모 7.3), 20일엔 미야기현 앞바다(규모 6.9)에서 지진이 일어났다.
그동안 올림픽은 지구촌 전체의 축제였다. 외국에서 수십만명이 개최국을 찾아 자국 선수들을 응원하고, 그 나라의 문화를 경험했다. 올해 도쿄에선 이런 풍경을 볼 수 없다. 일본 정부와 조직위는 ‘일본에 거주하는 입장권 구매자’에 한해 경기장 수용 인원의 50%까지만 관중을 받는 방안을 유력하게 검토 중이다. 일반 팬뿐 아니라 선수 가족이나 친구들도 올림픽을 경험하지 못한다.
야구 한·일전이 열려도 관중석에서 태극기를 흔드는 사람은 선수단 관계자 혹은 재일 교포, 주재원, 유학생 정도다. 팬들의 열광적인 함성은 기대하기 어렵다. IOC와 조직위는 육성 응원 대신 ‘박수’로 선수들을 격려해달라고 권유한다. 선수도, 관중도 맥이 빠질 수밖에 없다. ‘한 번도 경험해보지 못한 올림픽’까지 이제 4개월 남았다.
지난 20일 하시모토 세이코(橋本聖子·오른쪽) 도쿄올림픽 조직위원회 회장이 일본 정부와 도쿄도 (東京都), 대회 조직위원회, 국제올림픽위원회(IOC), 국제패럴림픽위원회(IPC) 간에 개최된 온라인 5자 회의가 끝난 뒤 기자회견을 통해 도쿄올림픽·패럴림픽 대회에서 해외 관중을 일절 수용하지 않는다는 공식 방침이 결정됐다고 말하고 있다. [EPA]
도쿄올림픽, ‘해외 관중 제로’ 공식 결정…국내 관중도 50%만 수용 검토
日정부·IOC 등 5자 회의 후 공식 발표…관중 상한선은 내달 결정 IOC “모든 올림픽 참가자와 일본 국민 안전 위한 결정…존중·수용”
[헤럴드경제=신동윤 기자] 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 팬데믹(세계적 대유행)의 여파로 개최 시기가 1년 늦어진 도쿄올림픽·패럴림픽 대회에서 해외 관중을 일절 수용하지 않는다는 공식 방침이 결정됐다. 21일 일본 교도통신과 NHK 방송에 따르면 일본 정부와 도쿄도(東京都), 대회 조직위원회, 국제올림픽위원회(IOC), 국제패럴림픽위원회(IPC)는 전날 오후 늦게 온라인 5자 회의를 하고 이같이 방침을 정했다.
세계 곳곳에서 코로나19 재확산 추세가 이어지고 있는데다 변이 바이러스까지 퍼짐에 따라 일본 국민의 도쿄올림픽 개최에 대한 불안을 불식하기 위해 이런 결정이 내려진 것으로 해석된다. 코로나19 확산을 우려해 현재 일본 정부가 외국인 신규 입국을 원칙적으로 허용하지 않는 상황에서 수백만명에 달할 것으로 추정되는 도쿄올림픽 계기 일본 방문객을 받는 것은 비현실적이라고 판단한 것으로 보인다고 교도통신은 전했다.
이날 5자 회의에는 하시모토 세이코(橋本聖子) 대회 조직위 회장과 마루카와 다마요(丸川珠代) 일본 정부 올림픽담당상, 고이케 유리코(小池百合子) 도쿄지사, 토마스 바흐 IOC 위원장, 앤드루 파슨스 IPC 위원장 등이 참석했다. 앞서 이들은 지난 3일 열린 첫 5자 회의에서 도쿄올림픽·패럴림픽 때 해외 관중 수용 여부를 이달 중 결정하기로 합의한 바 있다.
지금까지 해외에서 판매된 도쿄올림픽·패럴림픽 티켓은 63만장으로 이에 대한 환불 절차가 진행될 전망이다. 일본 정부와 조직위는 해외에 거주하는 도쿄올림픽·패럴림픽 자원 봉사단도 원칙적으로 수용하지 않기로 했다. 도쿄올림픽·패럴림픽 경기장 관중 상한선은 다음 달 중에 결정될 예정이다.
하시모토 세이코(橋本聖子·오른쪽) 도쿄올림픽 조직위원회 회장이 지난 20일 개최된 일본 정부와 도쿄도(東京都), 대회 조직위원회, 국제올림픽위원회(IOC), 국제패럴림픽위원회(IPC) 간 온라인 5자 회의에서 토마스 바흐(왼쪽) IOC 위원장과 대화하고 있는 모습. [EPA]
일본 정부와 조직위는 ▷관중 상한 없음 ▷관중 50% 삭감 ▷무관중 등 3가지 방안을 상정하고 있는 것으로 알려졌다. 이와 관련, 교도통신은 경기장 관중 수용 인원의 50%만 받는 방안을 중심으로 검토가 이뤄지고 있다고 복수의 관계자를 인용해 이날 보도했다. 축구장 등 수만명을 수용하는 대규모 경기장은 국내 관중 수용에 더 엄격한 제한이 가해질 가능성도 있다.
한편, IOC와 IPC는 이날 성명을 통해 “모든 올림픽 참가자와 일본 국민의 안전을 위한 이번 결론을 충분히 존중하고 수용할 것”이라고 강조했다. 바흐 IOC 위원장도 성명에서 “우리는 전 세계 모든 열성적인 올림픽 팬들, 그리고 올림픽에 참가하려는 선수들의 가족·친구들의 실망을 공유한다”고 아쉬움을 표했다.
그는 이어 팬데믹(바이러스의 세계적 대유행) 와중이라는 점을 고려해 모든 결정은 안전에 대한 원칙을 우선 준수해야 한다며 일본 측도 가볍게 이러한 결론에 도달하지 않았다는 점을 강조했다.
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해외 관중 없이 치르게 될 도쿄올림픽·패럴림픽 사진은 도쿄 해변에 설치된 오륜 조형물의 모습. sungok@yna.co.kr
일본 코로나 긴급사태 전면 해제…도쿄올림픽 준비 박차
음식점 영업시간·대형 행사 제한 완화… 25일부터 성화 봉송 일본 코로나19 하루 확진자 엿새째 1천명대… 재확산 우려도
(도쿄=연합뉴스) 김호준 특파원 = 일본 수도권에 발령됐던 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 긴급사태가 22일 0시부터 해제됐다. 이에 따라 올해 1월 8일 발령된 이후 73일 동안 유지됐던 일본의 긴급사태가 모두 풀리게 됐다.
이날부터 긴급사태가 해제된 곳은 도쿄도(東京都), 사이타마(埼玉)·가나가와(神奈川)·지바(千葉)현 등 수도권 4개 광역자치단체다. 이에 따라 수도권의 음식점 영업시간은 오후 8시에서 9시로 확대된다. 스포츠 경기 등 대규모 행사의 인원 제한도 완화된다.
수도권에선 지금까지 행사장 정원의 50％ 혹은 5천명 중 적은 쪽이 상한선이었으나 앞으로 정원의 50％ 이내라면 1만명까지 입장시킬 수 있다. 일본의 코로나19 하루 확진자가 연일 1천명대를 기록하는 상황에서 긴급사태 해제를 강행한 것은 오는 25일 시작되는 도쿄올림픽 성화 봉송을 의식한 결정이라는 관측도 있다.
수도권에 긴급사태가 발령된 상황에선 성화 봉송을 시작해도 올림픽 개최에 대한 회의적 시각을 불식하기 어렵다고 판단했다는 것이다. 일본 정부가 지난 20일 대회 조직위원회, 국제올림픽위원회(IOC) 등과 5자 회의를 갖고 도쿄올림픽·패럴림픽 때 해외 관중을 받지 않기로 결정한 것도 일본 국민의 올림픽 개최에 대한 불안과 해외의 회의적인 시각을 불식하려는 의도로 풀이된다.
일본 정부와 조직위원회는 오는 25일 후쿠시마(福島)현 J빌리지에서 시작되는 성화 봉송을 계기로 올림픽 개최 준비에 박차를 가할 전망이다.
코로나19 긴급사태 해제 도쿄…시계 불량(도쿄=연합뉴스) 이세원 특파원 = 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 긴급사태 전면 해제 전날인 21일 오후 일본 도쿄도(東京都) 다이토(台東)구의 한 유람선 선착장 인근에서 나들이객이 기념사진 촬영을 위해 포즈를 취하고 있다. 2021.3.21 sewonlee@yna.co.kr
앞서 일본 정부는 코로나19 하루 확진자가 하루 최대 7천명대에 달하자 1월 8일부터 수도권에 외출 자제와 음식점 영업시간 단축 등을 골자로 한 긴급사태를 발령했다. 작년 4~5월 코로나19 긴급사태 발령 이후 두 번째였다.
일본 정부는 이후 오사카(大阪)부, 아이치(愛知)현, 후쿠오카(福岡)현 등 총 11개 광역자치단체로 긴급사태를 확대한 바 있다. 지난달부터 코로나19 감염 확산 속도가 완연히 줄자, 일본 정부는 순차적으로 긴급사태를 풀었고, 이날 수도권을 마지막으로 전면 해제했다.
그러나 최근 일본에서 코로나19 신규 확진자가 다소 늘어나는 추세여서 긴급사태 해제 후 재차 확산하는 것 아니냐는 우려도 나온다. 현지 공영방송 NHK 집계에 따르면 전날 일본 전역에서 새로 확인된 코로나19 확진자는 1천119명이었다.
일본의 코로나19 하루 확진자는 지난 15일 695명을 기록한 이후 16일부터 전날까지 1천133∼1천533명으로 엿새 연속 1천명대를 기록했다. 코로나19 누적 확진자는 45만7천577명, 사망자는 전날 19명 늘어 누적 8천849명이 됐다.
한편, 아사히신문은 지난 20~21일 전국 18세 이상 유권자(응답자 1천564명)를 대상으로 유·무선 전화 여론조사를 한 결과, 정부의 코로나19 긴급사태 해제 결정에 대해 51%가 "너무 빨랐다"고 답변했다고 이날 보도했다. "적절했다"는 32%, "너무 늦었다"는 11%였다.
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17일 일본 도쿄에서 마스크를 쓴 행인들이 오륜 조형물 앞을 지나가고 있다. 도쿄=AP 연합뉴스
. 사진은 도쿄 해변에 설치된 오륜 조형물의 모습. 도쿄 AFP=연합뉴스
제4의 화살’ 된다더니… 도쿄올림픽 관중제한 경제손실 “최대 17조 원”
오는 7월 도쿄올림픽ㆍ패럴림픽 때 해외 관중을 받지 않기로 하면서 경제적 손실이 막대할 것으로 전망됐다. 국내 관중을 절반으로 줄인다는 예상까지 더하면 손실은 최대 17조 원에 이를 것이란 계산이 나왔다. 올 가을 중의원 선거를 앞두고 7월 올림픽을 통해 경제 부흥을 노렸던 스가 요시히데(菅義偉) 일본 총리의 계획도 차질을 빚게 됐다.
앞서 일본 정부와 도쿄도, 국제올림픽위원회(IOC)와 도쿄올림픽 대회 조직위원회 등은 20일 열린 5자회담에서 해외 관중을 받지 않기로 결론을 내렸다. 일본 언론들은 국내 관중도 절반으로 제한하는 결정이 내려질 가능성이 높다고 보고 있다.
21일 마이니치신문과 요미우리신문 등은 도쿄올림픽이 해외 관중은 받지 않고 국내 관중도 수용 가능 인원의 절반으로 제한했을 경우 경제적 손실이 약 1조6,258억 엔(약 16조8,700억 원)에 달한다는 미야모토 가쓰히로 간사이대 명예교수(이론 경제학)의 최근 발표를 인용 보도했다.
정상적으로 개최할 경우 외국인 관중이 약 100만 명 정도로 예상됐는데, 50만 명의 국내 관중으로 바뀌었다고 가정하고 일본 관광청의 소비동향조사 등을 바탕으로 산출한 결과다. 미야모토 명예교수는 “방일 외국인의 경제적 효과를 재인식시킬 수 있는 결과”라고 평가했다.
노무라종합연구소의 기우치 다카히데 책임이코노미스트는 해외 관광객을 받지 않음으로써 발생하는 경제 손실을 1,961억 엔으로 추산했다. 이는 관광객을 절반으로 줄임으로써 발생하는 손실은 계산하지 않은 것이다. 관광객 의존도가 높은 항공, 숙박, 유통업계는 코로나19에 따른 외국인 입국금지 조치가 계속되는 데 이어 치명적 타격을 받을 것이 예상된다.
애초 2013년 도쿄올림픽이 유치된 당시만 해도 아베 신조(安倍晋三) 당시 총리는 자신의 경제 부흥책을 가리키는 ‘세 개의 화살’에 더해 올림픽이 ‘네 번째 화살’이 될 것으로 기대했다. 지난해 코로나19 때문에 올림픽이 1년 연기될 때만 해도 아베 총리는 “완전한 형태로 개최”를 주장했다. 아베 총리의 뒤를 이은 스가 총리도 올림픽을 코로나19로 급감한 ‘인바운드’(일본을 찾는 해외 관광객) 회복의 결정적 계기로 삼겠다는 계획이었다.
심지어 올해 초 코로나19 일일 확진자 수가 급증했을 때도 일본 정부는 대회 조직위와 달리 외국인 관중 입국을 전제로 한 계획을 검토했을 정도였다고 아사히신문은 전했다.
그러나 결국 해외 관중을 받지 않기로 하면서 ‘인바운드’ 증가에 따른 경기 부양 효과로 가을 중의원 선거 때 긍정적인 결과를 노린다는 일본 정부의 계산은 좌절됐다. 교도통신은 “대회(올림픽 개최)에 따른 경제효과가 줄어 정권의 전략에 타격이 불가피하다”고 평가했다.
도쿄= 최진주 특파원 pariscom@hankookilbo.com
도쿄올림픽조직위, IOC 등과 화상 기자회견 하시모토 세이코 일본 도쿄올림픽조직위원장이 20일 기자회견에서 “도쿄 올림픽에서 해외 관중을 받지 않기로 결정했다”고 밝혔다. 도쿄=AP 뉴시스
일본 정부가 오는 7월 개최되는 도쿄올림픽에 해외 관중의 일본 입국을 제한하기로 결정했다 (사진=AFP)
해외관중 없는 도쿄올림픽, 2조원 손실 추산…
스가, ‘올림픽 통한 정권 부양’ 차질 불가피
올림픽 꼭 개최 의지 내보였지만 조직위 적자… ‘도쿄도’가 떠안아
도쿄 올림픽이 해외 관중 없이 열리게 되면서 올림픽 개최를 통해 정권을 부양한다는 스가 요시히데(菅義偉) 총리의 전략에도 차질이 생길 것으로 보인다. 구멍 난 입장권 판매 수입을 메워야 하고, 입장권 외에도 호텔 등 취소 수수료 문제가 불거질 우려도 제기된다.
노무라종합연구소는 해외 관중 없이 도쿄 올림픽을 치르면 일본 국내총생산(GDP)의 0.03%인 1961억 엔(약 2조 원)에 이르는 경제 손실이 생길 것이라고 최근 추정했다. 입장권 판매 수입이 줄어들 뿐 아니라 해외 관광객이 일본에서 뿌릴 호텔 등 숙박비, 교통비 등이 사라지기 때문이다.
미야모토 가쓰히로(宮本勝浩) 간사이대 명예교수(이론경제학)는 해외 관중을 받지 않고, 국내 관중까지 50%로 제한했을 때 경제 손실을 1조6258억 엔으로 추산했다. 스가 총리는 도쿄 올림픽을 해외 관광객이 일본 관광을 재개하게 하는 기폭제로 삼겠다는 시나리오를 그려왔다.
하지만 아사히신문은 “올림픽을 계기로 한 정권 부양이 불투명해졌고 (앞으로) 도대체 대회가 열릴 것인가라는 의문에 마주하게 될 것”이라고 21일 진단했다. 아베 신조(安倍晋三) 전 총리는 1년 전 도쿄 올림픽 연기를 결정하며 ‘완전한 형태의 올림픽’을 주장했다.
스가 총리가 해외 관중을 포기한 것은 ‘완전한 형태’는 아니더라도 반드시 올림픽을 개최하겠다는 의지를 내보인 것으로 풀이된다. 하지만 해외 관중을 받지 않더라도 올림픽에는 선수 1만5000여 명에 대회 관계자, 취재진 등 수만 명이 일본에 입국한다. 이들 사이에서 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 집단 감염이 발생하면 올림픽을 밀어붙인 스가 정권은 치명타를 피할 수 없게 된다.
해외 관중 포기로 인해 당장 처리해야 할 문제들도 있다. 도쿄올림픽조직위원회는 해외에 판매된 입장권을 전액 환불하기로 했지만 호텔이나 항공권 등에 대한 취소 수수료는 “지불할 의무가 없다”고 밝히고 있다. 상당수 해외 티켓은 호텔 및 항공권과 묶어 판매됐기 때문에 향후 해외 구매자들이 반발할 수 있다.
조직위로선 입장권 해외 판매 수입(약 900억 엔)이 사라지게 됐다. 국내 관중 상한이 50%로 결정되면 국내 티켓 수입도 줄어 조직위는 적자에 빠질 가능성이 커진다. 이럴 경우 개최 도시 도쿄도가 보전해야 하는데, 도쿄도는 올림픽 1년 연기로 인해 이미 1200억 엔의 추가 지출을 떠안았다.
일본 언론에 따르면 국내 관중 입장은 ‘제한 없음’ ‘50%로 제한’ ‘무관중’ 등 세 가지 안이 논의되고 있는데 50% 제한 가능성이 높은 것으로 알려졌다.
도쿄=박형준 lovesong@donga.com·김범석 특파원 / 유재영 기자
도쿄 시민들이 올림픽 조형물 앞에서 사진을 찍고 있다./AP 연합뉴스
도쿄 올림픽, 해외 관객 안받기로...소비효과 6천억이상 줄어들듯
오는 7월 개막하는 도쿄올림픽·패럴림픽이 해외 관객없이 치뤄진다. 일본이 올림픽 개최를 통해 기대했던 경기 부양도 효과가 불투명해졌다. 일본 정부와 도쿄도, 대회 조직위원회, 국제올림픽위원회, 국제패럴림픽위원회는 20일 저녁 5자 회의를 통해 이 같은 방침을 결정했다고 교도통신이 보도했다.
고이케 유리코 도쿄도지사는 “코로나19 감염 상황을 고려해 안전을 최우선으로 할 수밖에 없었다”면서 “전 세계에서 방문하는 관광객이나 관객이 도쿄의 명소와 문화를 직접 즐길 수 있는 기회였는데 이런 형태가 되는 것은 매우 유감”이라고 말했다. 당초 일본 정부는 정상적인 올림픽 개최를 위해 성화 봉송이 시작되는 이달 말까지 코로나19 확산세를 진정시킬 계획이었다. 이를 위해 주요 지역에 긴급사태를 선언하고 해외의 신규 입국도 원칙적으로 차단했다.
하지만 긴급사태 선언에도 확진자수가 기대만큼 크게 줄어들지 않아 계획에 차질이 빚어졌다. 올림픽 해외 관객을 수용하지 않기로 결정하면서 이미 해외에서 판매된 입장권 63만장은 전액 환불될 전망이다. 일본 정부와 조직위는 해외에 거주하는 자원 봉사단도 원칙적으로 수용하지 않기로 했다.
국내 관중을 얼마나 수용할지에 대해서는 다음달 중 결론을 내기로 했다. 일본 정부는 관중을 절반만 수용하는 방안과 아예 무관중으로 경기를 진행하는 방안 등도 선택지에 두고 검토를 진행하고 있는 것으로 알려졌다.
스즈키 유다이로 다이와총연 연구원은 아사히신문에 “해외 관객을 수용하지 않을 경우 올림픽 소비 효과는 600억~700억엔 줄어들 것으로 추정된다”며 “여기에 더해 국내 관객을 50%만 수용할 경우 감소액은 1300억엔 정도로 늘어난다”고 했다. 도쿄올림픽을 계기로 코로나19에 직격탄을 맞은 관광·숙박업이 활기를 되찾으리라는 기대도 한 풀 꺾였다.
도쿄에서 일본식 여관(료칸)을 운영중인 히다 카츠오는 아사히신문에 “최근까지도 유럽연합(EU)이 백신증명서 발급을 준비한다는 소식에 기대를 걸고 있었다”며 “해외로부터의 손님이 오지 않는다면, 올림픽 따위는 의미가 없다. 그만두는게 좋겠다”고 말했다.
올해 올림픽 특수를 통해 관광객 500만명 유치를 목표로 내걸었던 훗카이도 관광진흥기구의 코이소 슈지 회장도 “수요 회복의 계기로 기대가 컸던 만큼 지극히 유감스럽다”고 했다.
이효상기자
히가시마츠시마=AP/뉴시스]올림픽 금메달리스트 노무라 다다히로(오른쪽·유도)와 요시다 사오리(레슬링)가 2020년 3월20일 일본 도쿄 인근 미야기현 히가시마츠시마의 항공자위대 마츠시마 기지에서 열린 성화 도착식에 참석해 성화대에 점화하고 있다.. 2020.03.20.
도쿄올림픽 성화봉송 출발식부터 '삐걱'…"스가 불참
[서울=뉴시스] 김혜경 기자 = 오늘(18일)로 7일 앞으로 다가온 2020도쿄올림픽·패럴림픽 성화봉송 출발식에 스가 요시히데(菅義偉) 일본 총리가 불참한다는 일본 언론 보도가 나왔다. 국회 예산안 통과 일정 때문이라고 한다. 18일 요미우리신문은 복수의 일본 정부 관계자를 인용해 스가 총리가 오는 25일 후쿠시마(福島)현의 축구경기장인 '제이(J) 빌리지'에서 열리는 성화봉송 출발식에 참석하지 않는다고 보도했다.
2021년도 예산안 심의가 참의원에서 대단원을 맞이하고 있어, 예산안 통과에 만전을 기하기 위함이라고 신문은 전했다. 코로나19로 한차례 연기된 도쿄올림픽은 개막을 4개월여 앞두고 있지만, 성화봉송 출발식부터 삐걱거리는 모습이다. 당초 일본 정부는 총리와 도쿄도지사를 비롯한 내빈과 일반관객을 포함해 약 3000명이 참석한 가운데 성대하게 성화봉송 출발식을 치를 계획이었다.
그러나 도쿄올림픽 조직위원회는 최근 코로나19 확산 우려로 성화봉송 출발식을 무관중으로 치르기로 결정했다. 이에 더해 성화봉송 첫 주자 중 3명이 코로나19를 이유로 사퇴했다. 이어 스가 총리의 성화봉송 출발식 불참 소식까지 전해지며 일본 정부의 야심찬 부흥올림픽 홍보 계획의 빛이 바래고 있다.
일본 정부에 있어서 도쿄올림픽 성화봉송은 '부흥올림픽'의 상징과도 같다. 일본 정부는 도쿄올림픽의 화두를 부흥올림픽으로 정했다. 동일본대지진 극복을 대내외에 알리는 계기로 삼겠다는 계획이었다.
이로 인해 성화봉송 출발지도 후쿠시마 제1원전 폭발사고 대응본부가 설치됐던 J빌리지로 정했으나 당초 계획과는 달리 관중 없는 썰렁한 행사가 될 것으로 보인다.
◎공감언론 뉴시스 chkim@newsis.com
도쿄올림픽 개·폐회식 총연출 담당자 사사키 히로시. AFP연합뉴스
퍼마리오 아베’ 기획한 도쿄올림픽 공연감독 사퇴
개그우먼 돼지 비유 외모 비하로 사의
도쿄올림픽 개·폐회식 총연출을 담당한 사사키 히로시가 예정된 출연자에 대한 외모 비하로 비판 여론에 휩싸이자 사의를 표했다. 개막까지 4개월 앞으로 다가온 도쿄올림픽은 공연 총괄 책임자의 부절절한 발언으로 다시 한 번 흔들리고 있다. 일본 일간 산케이신문은 18일 “사사키가 오전에 사의를 표했다”며 “사사키는 최근 단체 대화방에서 개회식에 출연할 예정인 개그우먼 와타나베 나오미를 돼지로 분장하도록 제안해 외모를 비하했다는 지적을 받았다”고 보도했다.
와타나베의 동글동글한 얼굴과 통통한 신체가 특징인 개그우먼이다. 일본 주간지 슈칸분슌은 지난 17일 “사사키가 지난해 3월 도쿄올림픽 개회식 연출을 준비하는 직원들의 단체 대화방에서 ‘와타나베를 돼지로 분장하면 어떻겠느냐’고 제안했다고 보도했다. 이에 비판 여론이 불거지자 도쿄올림픽 조직위원회는 유감을 표하며 진상조사에 나섰다.
도쿄 조직위는 “몇 개월이 남지 않은 올림픽 개회식을 위해 고생하는 구성원들에게 죄송하다. 사사키가 조직위원장(하시모토 세이코)에게 전화를 걸어와 사의를 표했다”고 밝혔다. 사사키는 일본에서 유명한 광고감독이다.
016 리우데자네이루올림픽 폐회식에서 아베 신조 당시 일본 총리를 닌텐도 게임 캐릭터 슈퍼마리오로 분장시킨 연출자도 사사키였다.
도쿄 조직위는 지난달 모리 요시로 전 위원장이 “여성이 많은 이사회는 시간이 걸린다”는 성별 비하 발언으로 지적을 받고 물러나면서 세이코 위원장 체제로 운영되고 있다. 세이코 위원장도 2014 소치 동계올림픽 폐회식을 마친 뒤 일본 선수단 파티에 참석해 남성 피겨스케이팅 선수 다카하시 다이스케를 끌어안고 입을 맞춘 전력으로 부임 과정에서 논란을 빚었다.
코로나 긴급사태 70여일만에 전면 해제…"21일까지만" 올림픽 분위기 띄우려 송화 봉송 전 해제 카드 日정부, 도쿄올림픽 해외 관중 안 받기로…모레 공식 확정될 듯 도쿄올림픽조직위 또 설화…女연예인 외모 연계 '돼지분장' 거론
일본 정부가 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산 억제를 위한 긴급사태 선언을 21일까지만 유지하고 전면 해제하기로 18일 결정했다.
스가 요시히데(菅義偉) 일본 총리는 이날 오후 일본 총리관저에서 열린 코로나19 대책본부 회의에서 도쿄도(東京都), 사이타마(埼玉)·가나가와(神奈川)·지바(千葉)현 등 수도권 4개 광역자치단체에 유지되고 있는 긴급사태 선언을 이달 21일을 끝으로 해제하기로 결정했다. 이에 따라 올해 1월 8일 재발효한 일본의 긴급사태는 73일간 유지된 후 종료한다.
스가 총리는 긴급사태 해제 결정에 앞서 이날 열린 중의원 의원운영위원회에서 출석해 "(전문가) 자문위원회에서 감염 상황이나 의료 제공 태세 등을 종합적으로 감안해 긴급사태 조치를 종료하는 것에 대해서 양해를 얻었다"고 배경을 설명했다. 일본은 작년 4월 7일∼5월 25일까지 49일 동안 열도 전역 또는 일부 지역에 코로나19 긴급사태를 발효한 바 있다.
하루 신규 확진자는 올해 초보다 대폭 줄었다. 올해 긴급사태 재발효한 1월 8일은 하루 신규 확진자가 7,949명(NHK 집계 기준)이었는데 이달 17일은 1,535명이었다. 하지만 봄철 나들이가 활발해지고 입학·졸업식 등 각종 행사로 사람들이 밀집하는 상황이 예상되는 가운데 코로나19 감염 확산 속도가 다시 빨라질 수 있다는 우려도 나온다.
스가 총리는 "감염 재확산을 방지하려면 국민 여러분이 계속 긴장감을 가지고 대응하는 것이 매우 중요하다"며 다수가 참석하는 회식 등을 자제해달라고 중의원 의원운영위원회에서 당부했다. 이번에 긴급사태가 해제되는 도쿄 등 수도권 4개 광역자치단체 지사들은 이날 오후 화상 회의를 열어 이달 22∼31일까지 주점 등의 영업 종료 시간을 현행 오후 8시에서 오후 9시로 한 시간 늦추기로 의견을 모았다.
일본 정부가 긴급사태를 해제한 데에는 이달 25일 도쿄올림픽 성화 봉송 개시가 예정돼 있는 등 올림픽 개최를 위한 분위기를 조성하기 위한 측면도 있을 것으로 분석된다. 하지만 해외 관중을 들이치 않은 채 올림픽이 열리는 것으로 가닥이 잡히면서 통상적인 올림픽 분위기를 기대하긴 어렵다는 관측이 제기된다.
요미우리신문에 따르면 일본 정부는 올 7~9월 예정된 올림픽과 패럴림픽 때 해외 일반 관중을 받지 않기로 했다. 일본 정부는 이르면 20일 대회 조직위, 도쿄도(都), 국제올림픽위원회(IOC), 국제장애인올림픽위원회(IPC) 대표가 함께 참여하는 올림픽 관련 5자 회의에서 이를 공식 확정할 예정이다.
5자 회의는 성화 봉송이 시작되는 25일 이전에 온라인 형식으로 여는 방안이 검토되고 있는데, 20일 개최가 유력한 것 으로 알려졌다.
와타나베 나오미./연합뉴스
이에 더해 올림픽조직위원회가 논란에 휩싸였다. 일본 주간지 '슈칸분슌'(週刊文春)은 17일 인터넷판 기사를 통해 2020도쿄올림픽·패럴림픽 개·폐회식 총괄책임자인 사사키 히로시(66) 크리에이티브 디렉터가 여성 탤런트의 외모를 모욕한 일이 있다고 보도했다.
보도에 따르면 사사키 디렉터는 패럴림픽을 담당하던 지난해 3월 일본 인기 탤런트인 와타나베 나오미(33)의 외모를 돼지로 비하하는 내용의 개회식 연출안을 메신저 '라인'(LINE)을 통해 담당 팀원들과 공유했다. 소속사 웹사이트를 통해 취미가 '먹는 일'이라고 소개된 와타나베의 신상을 보면 158㎝의 키에 체중은 107㎏이다.
사사키 디렉터는 일본에서 인기가 높은 와타나베의 신체 특징에 착안해 영어로 돼지를 의미하는 '피그'(Pig)와 올림픽의 '핏구'(일본어 발음)를 연계해 그가 돼지로 분장해 익살스럽게 연기토록 하는 아이디어를 행사 연출 계획에 담아 제안한 것으로 알려졌다. 그러나 이 안은 팀원 사이에서 비판의 목소리가 커지자 폐기됐다.
사사키 디렉터는 슈칸분슌의 보도로 인터넷 공간을 중심으로 자신을 비난하는 여론이 높아지자 18일 새벽 "개회식 아이디어를 주고받는 과정에서 내 생각과 발언 내용에 매우 부적절한 표현이 있었다"는 취지의 사죄문을 내놓고 하시모토 세이코(橋本聖子) 조직위 회장에게 사의를 전했다고 밝혔다. 조직위는 사사키 디렉터의 사퇴 의사를 수용할 방침이다.
/김기혁 기자 coldmetal@sedaily.com< 저작권자 ⓒ 서울경제
도쿄 레인보우 브리지를 배경으로 설치된 오륜 형상 [EPA=연합뉴스 자료사진]
2020년 도쿄올림픽 공식 마스코트 ‘미라이토와’
코로나19가 덮친 도쿄올림픽…한국은 3%만 ‘찬성
한국을 비롯한 세계 5개국 설문조사 결과 코로나19를 우려해 ‘도쿄올림픽 개최를 중단 또는 연기해야 한다’는 의견이 대세인 것으로 나타났다. 급기야 일본 정부가 무관중 개최를 선언했지만 여전히 우려의 목소리가 나오고 있다. 일본의 공익재단법인 ‘신문통신조사위원회’는 지난 20일 코로나19 관련 ‘도쿄올림픽 개최 여부’에 대한 글로벌 여론 조사 결과를 발표했다.
한국, 미국, 프랑스, 중국, 태국 등 5개국에서 실시한 이번 조사에서 코로나19 종식이 되지 않은 만큼 올림픽을 ‘중단’이나 ‘연기’해야 한다는 답변이 모든 국가에서 70%를 넘어선 것으로 나타났다. 이번 조사는 2015년부터 매년 실시 중인 것으로 지난해 12월~올해 1월 중 각국 조사 기관에 의뢰해 약 1000명의 답변을 바탕으로 작성됐다.
조사 결과 ‘개최를 찬성한다’는 응답은 한국이 3%로 가장 낮았다. 이어 태국(4.4%), 중국(17.9%)이 뒤를 이었고, 그나마 높은 미국(24.5%), 프랑스(25.8%) 역시 낮은 편이었다. 개최를 반대하는 이유는 ‘개막 전까지 코로나19가 종식된다고 생각하지 않기 때문에’라는 응답이 가장 많았다.
하늘에서 본 도쿄올림픽 스타디움 (도쿄올림픽 조직위 갈무리)
설문조사에서 나타났듯 코로나19 전파 등의 우려로 세계 여론이 좋지 않지만 일본은 무관중으로 올림픽 개최를 강행할 방침이다. 21일 일본 언론은 일본 정부와 도쿄도, 대회 조직위원회, 국제올림픽위원회(IOC), 국제패럴림픽위원회(IPC) 등은 올해 도쿄올림픽·패럴림픽 행사에 해외 관중을 받지 않기로 지난 20일 회의를 통해 공식 결정했다고 전했다.
현재까지 일본 내 코로나19 확산세는 줄어들지 않고 있다. 21일 기준 도쿄도의 코로나19 확진자는 256명으로 최근 7일간 9일 연속으로 전주보다 증가했다. 300명 아래로 내려가긴 했지만 여전히 안심할 수 없는 수준이다. 당초 일본 정부는 도쿄올림픽을 계기로 내수 경제 회복과 동일본대지진 참사의 부정적 이미지를 없애고자 개최에 많은 공을 들였다.
해외 관중의 수용을 위해 입국 후 2주 격리를 면제하고 대중교통의 이용을 인정하는 방향으로 검토를 진행했으나 코로나19의 우려가 사라지지 않으면서 사상 첫 무관중 올림픽 개최를 선언하게 됐다. 무관중 대회에도 불구하고 외신은 불안한 시선을 거두지 못하고 있다.
20일(현지시간) 뉴욕타임즈는 “수천 명의 선수, 코치, 언론인 등이 대회에 올 것이라는 점을 감안할 때 올림픽에 대한 대중의 우려를 가라앉히지 못할 것”이라며 “백신 출시가 상대적으로 느린 일본에서는 올림픽 개막 때까지 전 인구가 완전히 예방 접종을 받지 못할 전망”이라고 전했다.
일본 도쿄만큼 올림픽으로 우여곡절을 겪은 도시는 없다. 1940년 여름 올림픽 유치에 성공하고도 중일전쟁으로 개최권을 반납했다. 1964년 아시아에선 처음으로 여름 올림픽을 개최하는 영광을 누렸으나 2020년 여름 올림픽은 코로나19 탓으로 1년 연기 끝에 사상 처음으로 해외 관중 없이 치르게 됐다.
▷“도쿄 올림픽은 저주받은 올림픽이다.” 일본은 아소 다로 부총리 겸 재무상의 ‘망언’이 실현될까 전전긍긍이다. 올림픽 특수로 국내총생산(GDP)이 2조 엔(약 20조 원) 늘어날 것으로 기대했지만 1년 연기된 것만으로 총 개최 비용의 40%인 2940억 엔의 추가 비용이 발생했다.
여기에 해외 관중 없이 치르면 2000억 엔에 가까운 손실이 추가된다. 아예 취소될 경우 손실 추산액이 4조 엔이니 개최하는 것만으로도 다행이라 해야 할까.
▷그동안 일본과 국제올림픽위원회(IOC)는 올림픽 개최의 불씨를 살리려 애를 썼다. IOC는 중국과 협력해 올림픽 참가 선수들에게 중국 백신을 제공하겠다고 발표했다.
일본 정부는 안전한 관중 규모를 가늠하기 위해 요코하마 스타디움에서 관중 숫자를 달리해 가며 응원에 따른 비말 전파도를 실험했다. 지난해 12월부터는 변이 바이러스의 유입을 막기 위해 해외 입국도 금지했다.
그러면서 올림픽 선수와 관계자들만 예외적으로 입국을 허용해 해외 유학생들로부터 항의를 받기도 했다. 이 같은 노력에도 일본 국민의 80%는 올림픽 취소나 연기를 원한다.
▷관중 없이 경기를 할 경우 선수들의 경기력이 어떤 변화를 보일지도 관심거리다. 영국에서는 축구 선수들이 홈 경기장에서 경기를 하면 ‘관중 효과’로 승률이 높아진다고 한다. 관중의 열렬한 응원이 선수들의 남성 호르몬인 테스토스테론 수치를 최대 70%까지 올려주는 덕분이다.
반면 지난해 미국프로골프(PGA)투어 무관중 경기의 참가자 스코어는 평균 70.44타로 전년도(70.8타)와 비슷했다. 매 시즌 평균 타수가 줄어드는 추세임을 감안하면 관중의 영향은 없었다고 봐야 한다.
▷도쿄 올림픽 개최 일정이 차질을 빚으면서 ‘올림픽은 40년마다 문제가 생긴다’는 40년 주기설이 나온다. 1940년 올림픽이 취소된 데 이어 1980년 모스크바 올림픽은 옛 소련의 아프가니스탄 침공에 서방이 불참하면서 반쪽 올림픽으로 전락했다. 하지만 전쟁과 테러의 위협 속에서도 페어플레이로 인류의 연대감을 확인하는 올림픽 정신은 그대로였다
. 유례없는 팬데믹 와중에 치러지는 이번 올림픽에서도 선수들이 인간의 한계를 뛰어넘는 기량으로 세계인들에게 용기와 희망을 불어넣어 주기를 기대한다.
