‘청와대 이전 부지’ 외교부·국방부 청사 압축…18일 현장 방문

 

 

 

윤석열 대통령 당선인이 17일 청와대 이전 부지를 외교부가 입주해 있는 광화문

정부서울청사와 용산 국방부 청사 두 군데로 압축했다. 사진은 외교부 청사(왼쪽),

국방부 청사의 모습. 연합뉴스

 

 

 

 

 

윤석열 대통령 당선인이 17일 오후 서울 종로구 통의동 당선인 집무실 인근 식당에서

오찬을 한 뒤 김한길 국민통합위원장, 박주선 대통령 취임식 준비위원장, 김병준 지역

균형발전특별위원장 등과 산책하고 있다 / 사진 = 국민의힘 제공

 

 

 

 

 

 

 

 

 

국회사진 취재단

 

 

 

 

‘청와대 이전 부지’ 외교부·국방부 청사 압축…18일 현장 방문

 

 

 

윤 당선인 1시간여 회의 끝에 결정
美·日·英·濠 이어 인도 총리와 통화
“외교·안보 협력”… 쿼드 참여 속도

 

 

 

 

윤석열 대통령 당선인이 17일 청와대 이전 부지를 서울 광화문 외교부 청사와 용산 국방부 청사 두 곳으로 압축했다.

윤 당선인은 인수위원회 단계에서 논의를 거쳐 이전지를 확정할 계획이다.

당초 유력했던 국방부 청사에 대한 반대 의견이 제기되면서 처음 검토했던 외교부 청사가 다시 주목을 받고 있다.

 

김은혜 당선인 대변인은 이날 서면 브리핑에서 “윤 당선인과 회의 참석자들은 오늘 오후 5시45분부터 1시간15분간 회의 결과 청와대 이전 후보지를 외교부·국방부 청사로 압축했다”고 밝혔다.

윤 당선인은 안철수 인수위원장, 기획조정분과, 외교·안보분과 인수위원 등과 회의를 열어 이같이 결정한 것으로 전해졌다.

 

인수위원들은 18일 현장 방문을 통해 후보지를 점검할 방침이다.

앞서 김 대변인은 오전 브리핑에선 “물론 저희가 대통령실을 국민 근처로 두기로 함에 따라 경호와 보안면에서 상당히 많은 난관에 부딪혔음을 알게 됐다”고 밝혔다.

 

윤 당선인 측이 국방부 청사가 군사시설 이전과 국민과의 소통 문제 등의 이유로 반대에 부딪히자 처음 검토했던 광화문 외교부 청사로 유턴하는 것이 아니냐는 관측이 나온다.

윤 당선인은 이날 오후 나렌드라 모디 인도 총리와 통화했다. 그는 이날 오후 4시45분부터 20분간 통화에서 양국 경제협력 발전방안을 논의했다고 김 대변인이 공지했다.

 

윤 당선인은 “인도의 엄청난 성장 잠재력과 거대한 시장, 풍부한 인력을 토대로 양국 간 발전 가능성이 무궁무진할 것”이라고 했다고 한다.

 

모디 총리는 “지정학적인 지역 내 위험이 커지는 상황에서 한국과의 파트너십이 매우 중요하고, 당선인 임기 동안 우호 증진관계가 심화하길 바란다”고 화답했다.

모디 총리는 통화를 마치며 한국어로 “감사합니다.

안녕히 계세요”라고 인사한 것으로 전해졌다.

 

 

 

 

 

 

 

윤석열 대통령 당선인. 국민의힘 제공

 

 

 

 

이로써 윤 당선인은 미국·일본·호주·인도 4개국의 안보협의체인 ‘쿼드’(Quad) 정상들과 전화 통화를 모두 마쳤다.

윤 당선인은 선거 기간 쿼드 산하 백신·기후변화·신기술 워킹그룹에 참여한 뒤 추후 정식 가입을 점진적으로 모색하겠다고 공약한 바 있다.

 

윤 당선인은 쿼드 가입은 물론 사드(THAAD·고고도미사일방어체계) 추가 배치도 공약했다.

현실화할 경우 중국의 무역 보복 및 양국 관계 악화 가능성이 거론된다.

한편 윤 당선인은 이날 아이보시 고이치 주한일본대사를 접견하려 했으나 아이보시 대사가 코로나19에 확진돼 만남이 연기됐다.

 

 

 

배민영·김주영 기자

[ⓒ 세계일보 & Segye.com, 

 

 

 

 

 

 

문재인 대통령(왼쪽 사진)과 윤석열 대통령 당선인.

청와대 제공, 국회사진기자단

 

 

 

청와대 비서동에서 대통령 집무실로 가는 시간의 ‘진실’은?

 

 

 

“대통령 보호에만 최우선, 이제 국민곁으로” vs
“노무현·문재인 비서동 와서 근무, 5년됐다”
용산이전이면 공약철회? 김 “아직 결정안돼,

靑나오는 결정 쉬운거 아냐”

 

 

 

윤석열 대통령 당선자의 대통령집무실 광화문 이전 약속을 두고 당선자 측이 비서진이 현재 비서동에서 대통령집무실까지 가는데 상당한 시간이 걸린다고 언급하자 현 청와대 인사들이 1분이면 간다고 반박하는 등 신경전을 벌였다.

청와대 비서실이 있는 비서동에서 본관까지 가는 거리가 있는 것은 사실이지만, 이런 이유로 5년전부터 문재인 대통령은 아예 비서동에 와서 근무하고 있으니 같은 건물에서 오가는데 1분도 걸리지 않는다는 반론이다.

 

국방부가 있는 용산으로 옮기는 방안이 검토되는 것과 관련해 당선자 측은 현재의 청와대 부지에서 대통령집무실을 이전한다는 방침은 확실하다고 강조하고 있다.

김은혜 윤 당선자 대변인은 17일 오전 국민의힘 당사 3층 브리핑룸에서 실시한 일일브리핑 질의응답에서 “집무실과 관련해 당선인이 포함해 최종적으로 결론이 난 상황이 아니다”라면서도 “청와대를 왜 나와야 하는가 하는 부분에 대해서 장소 보다는 취지를 좀 더 설명하는 게 낫지 않나 생각이 든다”고 밝혔다.

 

김 대변인은 “보통 지금의 청와대의 구조는 국민보다 대통령에 집중하고 있는 구조”라며 “비서동에서 대통령 집무실까지 올라가는 데까지 상당한 시간이 소요된다”고 밝혔다.

 

김 대변인은 “1분1초를 허투루 보내지 않겠다고 한 만큼 대통령과 비서진이 거리두지 않고 신속하게 민생을 해결하는 것 또한 중요하다고 생각한다”며 “구조를 말씀드린 것은 지금까지의 청와대는 시민들의 소통에서 단절돼 있었고 고립돼 있었다”고 말했다.

 

김 대변인은 “궁극적으로 대통령 보호에만 최우선을 둬왔다”며 “국민곁으로 다가갈 상황이 되지 못했다”고 강조했다.

 

그는 “(청와대에서) 내려옴으로써 고려했던 가장 중요한 것은 저희는 함께하고자 하나 (국민들) 생활에 불편을 드리거나 서민의 안정적인 출퇴근과 주변 환경에 부담을 드리면 안된다는 고려가 굉장히 크게 작용하고 있다”며 “아직은 최종적으로 결론이 나지 않았다”고 밝혔다.

 

이어 현재 거론되고 있는 용산 국방부 청사로의 이전방안을 두고 ‘광화문시대 공약과 달리 용산으로 가면 공약을 지킨 것으로 봐야하느냐, 철회한 것으로 봐야 하느냐, 어떻게 판단하느냐’는 어느 기자 질의에 김 대변인은 “결론이 최종적으로 나오지 않아 전제로 말씀으리기 어렵다”면서도 “과거 어느정부에서도 이뤄진 적 없었던 따뜻하고 안정적으로 제공된 곳을 나온다다고 하는 것은 쉬운 게 아니다”라고 강조했다.

 

그는 “권위주의 잔재를 청산하고 싶다는 의지를 담고 있기 때문에 광화문 그리고 국민 곁으로 다가가겠다는 선언을 한 것”이라며 “장소가 확정되면 그 확정된 결과와 함께 (공약철회 인정 여부를) 설명드리겠다”고 답했다.

 

이 같은 설명에 현재 청와대 인사들은 광화문 이전 추진하는 것이 잘 되길 바란다면서도 비서진이 대통령한테 가는데 상당시간이 걸린다는 것에는 한목소리로 반박했다.

 

 

 

 

 

 

▲청와대 본관 전경. 사진=박수현 페이스북

 

 

 

 

박수현 청와대 국민소통수석은 17일 오전 MBC 라디오 ‘김종배의 시선집중’과 전화연결에서 “(청와대를) 어디로 이전하는 이유가 집무실과 비서실이 현재 청와대가 떨어져 있어서 비효율적이라는 말씀을 들었는데, 현재 청와대는 대통령이 본관에서 근무하지 않는다”며 “이명박 박근혜 대통령 때는 거기서 한 것 같으나 노무현 대통령과 문재인 대통령은 비서실과 집무실 거리를 없애기 위해서 본관 근무를 마다하고 비서동으로 내려와 있다”고 반박했다.

박 수석은 “대통령이 찾으시면 1분 안에 대통령을 뵐 수 있는데 집무실과 비서동이 멀리 떨어져 있어서 그런 효율을 높이기 위해서 이전한다고 하는 그런 논리는 어디서 나왔는지 모르지만 그건 현재와 전혀 맞지 않는다”고 밝혔다.

 

박 수석은 “다만 국민 속으로 더 들어가기 위해서 (이전)하는 당선자 공약에 저희가 뭐라고 하겠느냐”며 “저희도 다 못한 것이다.

저희도 여기까지 밖에 못 했으니 당선자가 국민 속으로 들어가는 공약은 잘 그렇게 실현하길 바란다”고 조언했다.

 

탁현민 청와대 의전비서관도 이날 자신의 페이스북에 올린 글에서 ‘비서동에서 대통령 집무실까지까지 이동하는데 상당한 시간이 소요된다’는 김은혜 대변인의 언급을 두고 “대통령 집무실을 비서동으로 옮긴지 5년됐다”며 “그 말을 듣고 제가 직접 조금 전에 시간을 확인했는데, 그 소요시간은 뛰어가면 30초 걸어가면 57초로서 상당한 시간이 소요된다”고 썼다. 반어적인 표현이다.

 

 

 

 

 

 

▲청와대 비서실이 있는 비서동 여민1관. 사진=박수현 페이스북

 

 

 

 

 

탁 비서관은 이어 추가로 작성한 글에서 자신이 윤 당선자의 청와대 이전 계획에 의견이 전혀 없다면서도 “다만, 이미 설치되어 운영되고 보강되어온 수백억원의 각종시설들이 아깝고, 해방이후 부터 지금까지 있었던 수 많은 역사들…

각종 국빈행사의 격조는 어쩌지”라고 썼다.

 

탁 비서관은 “청와대가 사람들의 관심과 가보고 싶은 공간인 이유는 거기 대통령이 있기 때문”이라며 “일전에 ‘저도’를 ‘반환’ 했을때 처음에는 국민들이 관심이 많있지만 결국엔 관심이 사라지고 결국 사람들이 별로 찾지않는 공간이 되었다”고 설명했다.

특히 탁 비서관은 “일본이 창경궁을 동물원으로 만들었을 때도 ‘신민’들에게 돌려 준다고 했었다”며 “상관없다. 여기 안쓸거면 우리가 그냥 쓰면 안되나 묻고는 싶다.

좋은 사람들과 모여서 잘 관리할테니”라고 비아냥거리는듯한 표현을 써서 논란이 됐다.

 

 

 

조현호 기자 

 

 

 

 

 

 (왼쪽부터)윤석열 대통령 당선인, 1995년 6월 29일 오후 서울 서초구 서초동의

중간 부분이 푹 꺼져버린 삼풍백화점 붕괴 현장. / 사진=연합뉴스

 

 

 

 

 

청와대 '풍수 논쟁'에…국힘 "尹 자택, 삼풍 백화점 무너진 자리

 

 

與 “집무실 이전, 풍수가 자문 때문인가”
‘MB맨’ 이재오 “용산 이전 시 풍수지리 믿는 것”

 

 

윤석열 대통령 당선인 측의 서울 용산 집무실 이전 추진이 ‘풍수 논란’으로 번지고 있다.

윤호중 더불어민주당 비상대책위원장은 “풍수가 자문에 의한 것 아니냐”며 의혹을 제기했고, 국민의힘 측은 “조악한 무속 프레임이 시작됐다”며 맞받아쳤다.

 

풍수적으로 좋아...   용산, 대통령이 가면 안 돼

 

 

윤호중 더불어민주당 비상대책위원장. / 사진=연합뉴스

 

 

 

윤 당선인 측이 용산을 대통령 집무실로 논의하고 있는 것과 관련해 정치권과 학계에서 풍수에 대한 여러 말들이 쏟아졌다.

윤 비대위원장은 17일 KBS 라디오 ‘최경영의 최강시사’에서 “일설에는 풍수가의 자문에 의한 것 아니냐는 의문을 제기하고 있다”며 “용산 땅은 대한민국 오욕의 역사가 있는 곳이다.

대통령이 꼭 청나라 군대, 일본 군대가 주둔했던 곳에 가야겠느냐”고 비판했다.

이에 이준석 국민의힘 대표는 용산을 ‘오욕의 역사가 있는 땅’이라고 표현한 점을 문제로 지적하며 “(용산을) 싸잡아 비하하신 것이라면 당장 용산 주민들에게 사과하시라”고 목소리를 높였다.

이어 “우리 대통령이 청나라 군대, 일본 군대가 주둔했던 곳에 꼭 가야겠느냐.

 

이해할 수 없다고 하셨는데, 애초에 청와대 부지는 그런 식으로 따지면 조선총독 관저가 있던 곳”이라며 “윤석열 정부가 하려는 모든 일을 반대하고자 선거 끝난 다음에도 저열하게 나오시나”라고 반박했다.

유현준 홍익대 건축학부 교수는 CBS 라디오 ‘김현정의 뉴스쇼’에서 “강연 차 국방부에 한 번 가본 적이 있는데 제가 태어나서 봤던 뷰 중에 제일 좋았다”며 “저는 풍수지리를 잘 모르겠지만 ‘이런 데 대통령 집무실 같은 거 있으면 정말 좋겠다.

 

거기에 왜 국방부 장관이 앉아 있지?’

이런 생각을 했었다”고 말했다.

 

이어 현재 청와대 위치에 대해 “왼쪽에 언덕이 있고 오른쪽에 인왕산이 있어 수비하기에는 좋은 형세이기는 한 것 같다”면서도 “미래지향적으로 본다면 (용산으로) 옮기는 것도 좋을 것 같다”고 했다.

 

 

 

 

 

 

 이재오 국민의힘 상임고문. / 사진=연합뉴스

 

 

 

 

반면 같은 당 이재오 국민의힘 상임고문은 집무실 이전에 대해 반대 목소리를 냈다.

그는 CBS 라디오 ‘한판승부’에 출연해 “누가 봐도 용산으로 간다는 것은 풍수지리설을 믿는 것”이라며 “이달 초까지 내내 광화문을 노래해 놓고 느닷없이 무슨 용산?

말이 되는 이야기냐”라고 비판했다.

이 상임고문은 “개인 살림집 옮기는 게 아니라 나라의 대통령의 집무실을 옮기는데 무슨 풍수지리설 따라가듯이 용산으로. 그렇게 하면 안 된다”며 “용산 일대는 정말로 대통령이 가면 안 될 자리”라고 거듭 주장했다.

그는 집무실 용산 이전을 반대하는 이유로 용산은 군사적으로 의미 있는 곳이라며 오히려 ‘제왕적 권력’을 강화하게 될 것이라고 했다.

또한 윤 비대위원장과 같은 맥락으로 “역사적으로 볼 때 용산은 1882년에 임오군란 때 일본군의 공관 수비대 주둔부터 조선군 주차사령부, 일본군 전시사령부, 일본군 사령부 등 뼈아픈 곳”이라고 지적했다.

 

국힘, 풍수 프레임 견제…“아귀 안 맞아”

 

 

 

윤석열 당선인이 거주하고 있는 서울 서초구 아크로비스타 건물 전경.

/ 사진=연합뉴스

 

 

 

 

 

윤석열 당선인이 거주하고 있는 서울 서초구 아크로비스타 건물 전경. /박상훈 기자

 

 

 

 

 

국민의힘 측은 청와대 용산 이전 논의가 풍수 프레임에 갇히자 즉각 반발했다.
대선 기간 동안 국민의힘 선대본 청년보좌역을 맡았던 박민영 씨는 자신의 페이스북을 통해 “청와대 용산 이전을 풍수지리설로 엮으시는데 당선인님 거주하시는 아크로비스타 위치가 삼풍백화점 무너진 자리라는 건 아시려나 모르겠다”라고 말했다.

이어 “터 하나 때문에 청와대 이전을 하는 사람으로 몰아가기에는 아귀가 안 맞다”라며 “인수위 꾸려지기 전부터 빈집털이로 여론몰이 좀 해보려는 모양”이라고 지적했다.

그러면서 “당장 신은 좀 나시겠으나 시작부터 발목 잡는다는 오명만 뒤집어쓴 채 여론의 역풍을 맞게 될 가능성이 크다는 점도 잘 숙지하시고 자중하시는 게 어떨까 싶다”라고 경고했다.

현재 윤 당선인이 거주하고 있는 서울 서초

서초동에 위치한 주상복합 아파트 ‘아크로비스타’는 삼풍백화점 붕괴사고가 일어난 자리다.

무단 설계 변경이 붕괴사고 원인으로 지적된 삼풍백화점은 지난 1995년 6월 500명의 사상자를 냈다. 이에 풍수지리를 생각했다면 사고가 난 곳에 거주하는 건 이치 맞지 않다는 취지로 해석된다.

 

 

 

 

 

[김지영 디지털뉴스 기자 jzero@mbn.co.k

 

 

 

 

 

© News1 송원영 기자

 

 

 

 

 

대통령집무실 제외된 청와대 인근, 개발 규제 풀릴까

 

 

 

靑 주변 '고도 제한'…보안 목적+자연경관·문화재 보호
전문가들 "개발 쉽지 않고 바람직하지도 않아"

 

 

 

윤석열 대통령 당선인이 대통령집무실을 청와대에서 다른 곳으로 이전하겠다는 뜻을 밝히면서 '청와대 주변'에도 변화가 생길지 관심이 모아진다.
온라인상에는 규제 완화로 인한 개발이 이뤄질 것이란 의견도 나오지만, 전문가들은 대통령 임기 5년간 청와대 인근의 모습이 바뀔 가능성은 작다고 입을 모은다.

17일 윤 당선인 직속 청와대개혁 태스크포스(TF)에 따르면 현재 정부서울청사 옆에 있는 외교부 청사와 용산 국방부 청사가 대통령집무실 최종 후보로 거론된다.
그중에서도 국방부 청사에 조금 더 무게가 실리는 분위기다. 국방부 청사는 내부 공간에 여유가 있고 주위에 고층 빌딩이 없어 경호와 보안 측면에서 상대적 우위에 있다.

대통령집무실을 국방부 청사나 외교부 청사로 이전하면, 기존 청와대의 경호 문제가 사라진다.

현재 청와대 인근 지역은 보안 등을 이유로 건축물의 높이가 제한돼 있다.
그러나 보안 목적보다 인왕산 자락 자연경관을 보호·유지하거나, 국가지정문화재인 경복궁 등을 보호하기 위해 고도제한 등 여러 규제가 있었고 개발도 제한돼왔다.

서울시 조례에 따르면 자연경관지구 안에서 건축하는 건축물의 높이는 3층 이하, 12m 이하여야 한다. 고도지구의 경우 서울시 도시관리계획에 따라 경복궁 주변은 15~20m의 높이 제한을 적용받는다.
청와대 왼편에 있는 '경복궁서측'(효자동·체부동 등)의 지구단위계획에서도 고도제한(15~20m)을, 오른편에 위치한 '북촌'(삼청동·가회동 등)의 지구단위계획에서도 고도제한(16m)을 명시하고 있다.

용도지구를 변경해 개발을 가능하게 하는 것이 불가능한 얘기는 아니지만, 입지와 전통 보존의 중요성 등을 고려하면 규제 완화를 해야 할 명분이 부족하다는 의견이 나온다.
업계 관계자는 "주변 개발이 가능할 수는 있지만, 서촌에만 한옥이 600여채가 있다"며 "옛모습을 간직한 청와대 일대 자체가 관광상품인 점을 고려하면 좋은 방안은 아니다"라고 말했다.

전문가들도 여러 규제가 혼재한 청와대 일대 개발이 쉽지 않다는 데 의견을 함께한다.

윤지해 부동산R114 수석연구원은 "윤석열정부가 5년 동안 청와대 자리를 청와대로 쓰지 않겠다는 것이지, 차기정부는 다를 수 있다"고 밝혔다.

서진형 대한부동산학회장(경인여대 교수)은 "청와대라는 고유의 기능이 존재하고, 고도 제한을 해지해 개발하기에는 국가 전체의 공간구조 측면에서 봤을 때 바람직하지 않다"며 "그렇게 갈 가능성도 적다"고 내다봤다.

앞서 윤 당선인은 후보 시절 청와대 부지 활용 계획에 대해 "역사적·문화적 가치가 있어 역사관을 만들거나 시민 공원으로 활용하겠다"며 "일단 (부지를) 국민에게 돌려드리고 전문가 의견을 듣겠다"고 했다.

 

 

parksj@news1.kr

 

 

 

 

 

 

 

윤석열 정부의 대통령 집무실 및 공관으로 거론되는 정부서울청사와

총리공관(원 표시). 서울 종로구에 있는 총리공관 전경. 서울 광화문에

위치한 정부서울청사 전경 (왼쪽부터 시계 방향으로).

[네이버지도 캡처, 동아DB, 뉴스1]

 

 

 

 

30년 번복 ‘탈청와대’ 공약… 윤석열 당선인은 과연 해낼까

 

 

집무실은 정부서울청사, 관저는 총리공관·삼청동 안가 거론

 

 

 

 

 

“현 청와대 구조는 왕조시대 궁궐의 축소판으로 권위 의식과 업무 비효율을 초래한다.”

윤석열 대통령 당선인이 당초 중앙선거관리위원회에 제출한 공약집 초안에 담긴 내용이다.

윤 당선인의 10대 공약 중 하나가 ‘청와대 해체’다.

대통령 집무실 광화문 이전으로 첫 삽을 뜨겠다는 구상이다.

문재인 대통령과 차별화를 드러낸 부분이기도 하다.

 

문 대통령은 취임 당시 “청와대에서 나와 광화문 대통령 시대를 열겠다”고 말하며 광화문대통령시대위원회를 발족했으나 2년 후 경호 및 비용 문제 등 현실적 어려움을 이유로 대통령 집무실 이전을 무산시켰다. 문 대통령뿐 아니다.

 

김영삼 전 대통령을 필두로 김대중 전 대통령, 노무현 전 대통령도 저마다 탈(脫)권위를 내세우며 집무실 이전을 약속했으나 전부 무산됐다.

30년간 반복된 ‘탈청와대’ 약속에 마침표가 찍힐까.

 

“청와대 부지 국민에게 돌려드릴 것”

윤 당선인은 1월 27일 “새로운 대통령실은 광화문 정부서울청사에 구축될 것이다.

기존 청와대 부지는 국민에게 돌려드릴 것”이라고 말했다.

이어 “업무에 조금 방해되더라도 대통령 집무실에서 국민이 시위하고 항의하는 목소리를 들으며 (국정운영을) 하는 것이 좋지 않겠나”라고 덧붙였다.

 

윤 당선인이 새로운 대통령실에서 임기를 시작하겠다는 의사를 밝힌 만큼 대통령직인수위원회는 해당 방안에 대한 논의를 구체화할 전망이다.

윤 당선인은 3월 10일 서울 여의도 당사에서 유영민 대통령비서실장과 이철희 대통령비서실 정무수석을 접견해 이를 재확인 했다.

집무실 이전과 동시에 청와대 조직 축소도 이뤄질 것으로 보인다.

청와대 수석비서관과 민정수석실, 제2부속실을 전부 폐지할 예정이다.

청와대 인력 또한 30%가량 감축한다.

 

그 대신 분야별 민관합동위원회를 통해 국정을 꾸리겠다는 방침이다.

정책 집행 등에 대한 실질적 권한은 총리와 장관이 가진다.

대통령이 평상시 거주하는 관저 후보지로는 청와대 인근 삼청동의 총리공관이 거론된다.

윤 당선인 측은 공간 마련에 드는 비용을 최소화하겠다는 방침이다.

새 대통령 집무실을 정부서울청사로 계획한 배경에도 이 같은 고려가 담겼다.

같은 이유로 대통령 관저 후보지로 총리공관을 우선 고려하고 있다.

 

이외에도 삼청동에 자리한 안전가옥 사용 가능성도 있다.

기존 청와대 부지는 전문가와 국민 여론 수렴을 통해 활용 방안을 정할 방침이다.

역사관이나 시민공원 등으로 쓰이지 않겠느냐는 얘기가 나온다.
청와대 우측에 위치한 총리공관은 정부서울청사와 1.5㎞가량 떨어져 있다.

 

도보로 이동 시 20여 분이 소요되고, 차량을 탈 경우 5분 내외로 이동이 가능하다.

‘집회 및 시위에 관한 법률’(집시법) 제11조에 따라 대통령 관저와 국무총리 공관 주변 100m까지 옥외집회나 시위가 금지된다.

 

이미 규제를 받고 있는 지역인 만큼, 윤 당선인이 새 관저를 국무총리 공관으로 결정할 경우 시민들이 받는 피해를 최소화할 수 있다.

 

광화문대통령시대위원회 자문위원을 맡았던 유홍준 전 문화재청장도 2019년 1월 4일 기자회견 자리에서 “종합청사(정부서울청사)나 외교부청사로 대통령 관저가 나가는 것은 어떤 면에서 불가능하다”며 “대통령이 머무르는 곳으로부터 100m 이내에는 집회와 접근이 금지되기 때문”이라고 설명한 바 있다.

 

다만 이 경우에도 새로운 총리공관 부지 마련 문제가 남는다.
청와대 이전에서 핵심은 경호 문제다. 당초 문 대통령이 대통령 집무실 광화문 이전을 철회한 배경에도 경호 문제가 있었다.

 

유 전 문화재청장은 앞선 자리에서 “대통령 임무를 수행하다 보니 경호와 의전이 복잡하고 어렵다는 사실을 인지했다”며 대통령 집무실 광화문 청사 이전 보류를 발표했다.

유 전 청장은 “(대통령) 동선을 만드는 데 엄청난 문제가 있다는 것을 알게 됐다.

 

모든 것을 감안하면 광화문 인근에서 새로운 곳을 찾아 집무실, 관저 등을 전체적으로 재구성하지 않는 한 불가능하다는 결론이 나온다”고 덧붙였다.

 

 

 

 

 

윤석열 대통령 당선인이 선거 유세 때인 3월 8일 부산 연제구 온천천시민공원을

찾아 손을 흔들고 있다. [동아DB]

 

 

 

 

하지만 윤 당선인 측은 “문제되지 않는다”는 입장이다.

윤 후보는 당초 공약 발표 현장에서 경호 문제가 지적되자 “충분히 검토했다”며 “대통령이 어떻게 일하느냐가 중요하고 경호는 여기에 맞춰야 한다”고 말했다.

 

주객이 바뀌어서는 안 된다는 것이다.

세부적인 경호 방안은 대통령직인수위원회가 검토할 예정이다.

전문가들은 조심스러운 반응을 보였다.

광화문의 지리적 특성상 대통령 집무실을 마련하기에 우려된다는 것이다.

 

박준석 용인대 경호학과 교수는 “시민에게 다가가겠다는 윤 당선인의 의도는 좋다”면서도 “광화문 일대는 관광·문화 중심지로 비상 상황 발생 시 주변 지역이 통제될 텐데, 오히려 이 때문에 시민에게 불편을 초래할 수 있다”고 설명했다.

 

이어 “사이버·폭탄·생화학 테러 등 다양한 비상 상황에 대응해야 하는 만큼 시민 입장에서는 예상치 못한 불편을 겪을 수 있다”고 덧붙였다.

정부서울청사가 다양한 비상 상황에 효과적으로 대처하기에 역부족이라는 지적도 있다.

청와대의 경우 ‘3선 경호’가 가동된다.

대통령경호처와 군·경찰이 청와대 일대를 세 겹으로 둘러싸 경호하는 방식이다.

이들 기관은 상호 연합해 대테러 모의 훈련 등을 하며 청와대를 철통 방어한다.

 

청와대 주변을 둘러싼 북악산 등도 천연 요새로 기능한다. 박근혜 정부 당시 청와대 등 수도권 주요 시설을 보호하기 위해 북악산에 패트리엇 포대가 배치되기도 했다.

광화문은 도심에 위치해 기존 3선 경호를 운영하기에 어려움이 있다.

당장 690여 명에 달하는 대통령경호처 인력과 2300여 명이 넘는 군·경찰 배치 문제에 직면한다.

유동 인구가 많고 고층 건물로 둘러싸여 있는 만큼 인력 가동 방식이 전면 수정돼야 한다.

 

정부서울청사 창문을 모두 방탄유리로 교체하는 등 설비 작업 문제는 덤이다.

전직 청와대 경호·경비 관계자 역시 “문 대통령 취임 당시에도 지금과 유사한 이야기가 있었다.

대통령경호처에서 검토한 사안으로 안다”고 말했다.

 

광화문대통령시대위원회도 공약 무산 이유 중 하나로 “경호 쪽에서 난색을 표명했기 때문”이라고 설명한 바 있다.

文 정권 반면교사 삼을 듯

 

윤 당선인 측도 이 같은 문제를 인지하고 있다.

지하벙커나 헬기장 등 청와대 내부의 기존 작전·보안 설비를 적극 활용하겠다고 밝힌 이유다.

대통령 집무실 전격 이전을 추진하다 좌초된 현 정권의 전례를 반면교사 삼겠다는 것이다.

경호 패러다임 전환 역시 해결책 중 하나로 제시된다.

윤 당선인 측은 기존 경호 시스템이 분리·차단에 초점이 맞춰져 있다고 지적한다.

 

인공지능(AI) 기술, 정보 수집 등을 적극 활용해 비상 상황에 선제 대응하는 방식으로 경호 체제를 개편하면 효과적으로 경호할 수 있다는 것이다.

정치권에서는 윤 당선인이 임기 시작을 광화문에서 하겠다고 구체화한 만큼, 공약을 이행할 의지가 크다고 내다본다.

대통령경호처 관계자는 집무실 이전에 대해 “현재로선 언급할 내용이 없다”고 말했다.

주간동아 1330호 (p4~6)

 

최진렬 기자 display@donga.com

 

 

 

 

 

 

 

경복궁 뒤로 보이는 청와대

[연합뉴스 자료사진]

 

 

 

 

청와대는 역사적으로 경복궁 후원…"고종이 창덕궁 본떠 조성

 

 

건물 대부분 일제강점기에 헐려…"이전하면 복원 통해 역사성 회복해야"

 

 

 

(서울=연합뉴스) 박상현 기자 = 윤석열 대통령 당선인이 용산이나 광화문에 새 집무실을 두는 방안을 유력하게 검토하면서 기존 대통령 관저와 업무 공간이 있는 청와대 부지의 역사성에도 관심이 쏠리고 있다.

윤 당선인은 지난 1월 대선 후보 시절 "청와대 전체를 국민들께 돌려드리겠다"며 의견을 수렴해 청와대 활용 방안을 마련하겠다고 밝혔다.

청와대를 역사관이나 시민 공원으로 이용할 수 있다고도 했다.

 

청와대 자리는 본래 경복궁 북쪽 후원으로 '경무대'(景武臺)라고 불렸다고 한국민족문화대백과사전은 설명한다.

 

일제강점기인 1927년 건물들이 헐렸고, 조선총독 관저가 들어선 뒤 100년 가까이 최고 통치자가 사실상 전유하는 공간이 됐다.

17일 학계에 따르면 청와대 부지는 고종 재위기 경복궁을 다시 짓는 과정에서 후원으로 새롭게 조성됐다.

 

경복궁 중건 당시의 배치도인 '북궐도형'과 '북궐후원도형'을 보면 청와대 권역에는 오운각, 융문당, 융무당, 경농재 등이 있었다.

오운각은 휴식 공간이었고, 융문당과 융무당에서는 과거 시험을 치르거나 군사 훈련을 했다.

경농재 주변에는 농사를 지을 수 있는 전답이 있었다.

 

그중 융문당과 융무당은 일제강점기에 헐렸다가 서울에서 종교시설로 사용됐고, 지금은 전남 영광에 있다.

하지만 후원의 다른 건물들은 대부분 사라졌다고 알려졌다.

 

정우진 박사는 고려대 대학원에 제출한 '조선시대 궁궐 후원 체제와 운용 양상' 논문에서 창덕궁과 경복궁 후원을 국가 행사 장소, 농경지, 정치적 근거지, 휴식 공간 등 기능 측면에서 비교했다.

고종이 조성한 경복궁 후원은 창덕궁 후원처럼 남쪽에 정치적 공간을 두고, 북쪽은 임금을 위한 사적 공간으로 활용됐다.

 

정 박사는 "고종은 창덕궁 후원 춘당대를 모방해 경복궁 북문인 신무문 바깥에 경무대를 조성했다"며 "농업이 국가 경제 근간이던 조선은 권농정책을 홍보하기 위해 후원에 농경지를 마련했다"고 설명했다.

그는 경복궁 후원 북쪽에도 경치가 수려한 창덕궁 북쪽 옥류천과 같은 별도 정원이 있었다고 강조했다.

정 박사는 "고종 연간 경복궁 후원 백악산 자락의 계류 주변에서는 수경 시설이 정비됐고 옥련정, 오운각, 벽화실 같은 건물이 건립됐다"며 "'천하제일복지천'(天下第一福地泉)의 독특한 수로는 옥류천 시설과 흡사하다"고 주장했다.

 

이어 "조선시대 궁궐 후원은 국가 운영 기반시설과 임금의 생활 공간이 융합된 구성을 보였다"며 고종이 경복궁 후원을 만들면서 창덕궁 후원 운용 체계를 그대로 따랐다고 분석했다.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

북궐후원도형에 보이는 경복궁

[국립문화재연구원 제공. 

 

 

 

 

건축학 연구자인 김성도 국립문화재연구원 안전방재연구실장은 북궐후원도형을 바탕으로 경복궁 후원 넓이를 20만3천905㎡로 추산하기도 했다.

오늘날 경복궁 면적인 44만7천㎡의 절반에 조금 미치지 못하는 수준이다.

 

김 실장은 '고종조 중창된 경복궁의 학술적 고찰'이라는 글에서 "경복궁 후원은 거의 창경궁 규모에 가깝고, 건축물 32동이 있었다"며 "후원 궁성 동쪽에는 또 다른 후원 영역이 있었다"고 짚었다.

그러면서 "백악산 전체가 상징적이면서도 실질적인 후원이 되도록 설계한 것으로 보인다"고 덧붙였다.

 

윤 당선인이 집무 공간을 확정하지 않아 청와대 부지 활용 방안에 관한 논의가 본격화하지 않았지만, 실제로 대통령 집무실 이전이 이뤄질 경우 경복궁 후원의 정체성을 되살려야 한다는 주장이 문화계에서 나오고 있다.

학계 관계자는 "청와대는 북악산과 경복궁을 이어주는 중요한 녹지 축이라고 할 수 있다"며 "청와대가 국민 품으로 돌아온다면 일제가 훼손한 경복궁 후원을 복원해 조선 으뜸 궁궐의 역사성을 회복해야 할 것"이라고 조언했다.

 

 

 

 

 

psh59@yna.co.kr

 

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윤석열 대통령 당선인이 대통령 집무실 이전 부지로 고려 중인 서울 용산구

국방부 청사. 연합뉴스

 

 

 

 

 

청와대 용산 시대, 서두를 일 아니다

 

 

 

청와대 이전 부지가 광화문 정부서울청사에서 용산 국방부 청사로 기운 것으로 알려졌다.

인수위 측은 이미 국방부 청사를 둘러보았고 국방부는 정부과천청사로 이전을 준비한다고 한다.

국방부 청사는 지하벙커와 헬기장을 갖추고 있어 경호와 교통, 비용 면에서 제1 후보지였던 광화문보다 현실적이나 그래도 선결 과제가 많다.

 

윤석열 대통령 당선인이 취임 후 하루도 청와대에 머물지 않겠다는 생각으로 두 달 시한을 두고 서두르는 것을 납득하기 어렵다.

청와대에서 대통령 임기를 시작한 뒤 시간을 두고 아무 문제가 없도록 준비해야 한다.

 

대통령 집무실이 국방부 청사에 자리를 잡으려면 국방부 청사를 비워야 하는데 국방부 공무원만 이사 날짜를 잡는다고 되는 문제가 아니다.

국방부 영내에 있는 합동참모본부, 국방부근무지원단, 국방부검찰단과 군사법원, 국방부 의장대대와 정보통신대대 등이 어디로 얼마나 옮겨갈 것인지를 검토해야 하고 필요하면 새로 부지를 마련해야 한다. 국방부 장관 역시 경호를 고려해야 한다.

 

또한 주변 고층건물에서 국방부 영내가 훤히 보이는 것도 해결해야 경호와 안보상 문제가 없다.

두 달 안에 속전속결로 밀어붙일 일이 아니다.

김은혜 당선인 대변인은 16일 “청와대로 윤 당선인이 들어갈 가능성은 제로”라며 윤 당선인이 새 집무실에서 대통령 임기를 시작한다는 의지를 명확히 했는데 이토록 서두르는 이유를 이해하기 어렵다.

 

문재인 대통령은 취임 후 1년 반 동안 검토한 끝에 광화문 이전 공약을 포기했다.

하지만 그가 비판받은 것은 소통하는 대통령이 되겠다는 약속을 어겨서였지 청와대 이전 약속을 지키지 않아서는 아니었다.

 

윤 당선인 역시 국민과의 소통을 청와대 이전의 이유로 들었다.

소통은 임기 내내 노력해야 할 일이지 집무실 이전으로 이뤄지는 문제가 아니다.

 

집무실 마련이 인수위 최우선 과제인 양 불도저처럼 밀어붙이는 이유가 풍수나 무속 때문이냐는 의심을 부를 필요는 없다.

 

 

 

 

 

 

뉴스1